2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府中心任务，扎实推进法治商务建设，为全市商务高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）切实履行法治政府建设第一责任人职责。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，坚决履行法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置来推动落实，多次听取有关工作汇报，研究部署商务法治建设重大问题，持续加大商务领域法治政府建设统筹推进力度。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，局党组通过党组会等形式，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记重要讲话、重要指示精神，坚持把党中央全面依法治国各项决策部署落实到商务工作各方面和全过程。10月28日，我局第一时间组织召开党组会（扩大）会议，传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，省委常委会扩大会议精神、市委常委会扩大会议精神，对抓好我市商务系统贯彻落实工作提出明确要求。

　　（二）健全依法行政制度体系，提升依法行政能力水平。一是优化提升政务服务。围绕涉企服务“事项最少、时限最短、服务最便利”的目标，统筹开展深化营商环境改革推动涉企审批备案服务提质增效工作，系统梳理全局18个审批备案事项，持续优化流程，推动能减则减，能快则快。二是坚持科学民主依法决策。按照《重大行政决策程序暂行条例》规定，落实决策全过程管理，认真开展合法性、合规性及公平竞争审查，切实防范决策风险。加强规范性文件监督管理，年内组织开展2轮清理评估工作。注重发挥法律顾问和公职律师作用，全年审查合同协议、出具法律意见等超120件，为依法决策提供法律支撑。三是推进政务公开。依法公开审批事项依据、标准及流程，强化政策解读，提升政策透明度和实效性。年内通过门户网站、“佛山商务”微信公众号等平台发布信息超过600条。四是自觉接受人大监督、政协民主监督。认真办理人大建议和政协提案，2025年共办理73件，其中人大代表建议14件、政协委员提案59件，办理过程和结果均获代表委员认可。五是妥善处理行政复议。充分运用调解等多元方式，积极应对行政复议案件2起。

　　（三）聚焦改革创新，营造市场化法治化国际化一流营商环境。一是大力实施消费品以旧换新，创新开展促消费活动。严格落实国家“两新”政策，出台我市消费品以旧换新具体实施方案，有序推动汽车、家电、电动自行车、手机、平板、智能手表（手环）以旧换新和智能家居“焕新”消费。借助以旧换新契机，全力招引京东、抖音、快手等头部电商平台落地佛山。成功举办“外贸优品”“夜间消费节”“乐享金秋”“活力消费 精彩全运”等系列促消费活动，超万家商户参与。创新开展“悦购佛山 乐游暖冬”消费季活动，围绕“四大主题、五大品牌、六大优惠”系统布局，整合各方资源，计划开展促消费活动超600场次，全力推动活动流量向实际消费增量转化。二是推动外贸提质增效。深入实施“雄狮计划”，加快建设平台园区、平台企业、平台网站三位一体的外贸综合服务体系。创新举办“佛山优品 链动全球——2025年佛山制造与跨国民企供需对接会”等多场贸易对接活动。构建“1+1+N”佛山企业出海综合服务体系，设立佛山企业出海综合服务中心，揭牌首批11家佛山企业出海综合服务站。大力推进“跨境电商+产业带”融合发展，举办“数字赋能扬帆出海”系列行动，提升产业数字化转型水平。持续完善外贸企业服务体系，针对企业反馈的问题，联动各相关部门帮助解决。三是营造一流投资环境。实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，建立健全稳外资专班、圆桌会议、外资投诉、挂点服务“四位一体”工作机制，实现沟通服务“零距离”。四是搭建高水平开放平台。成功入选全国消费“三新”试点城市。佛山综合保税区正式封关运作，佛山国际陆港打造集保税进出口、直邮进出口、国际快件、海外仓服务于一体的全功能跨境服务平台。加快建设省进口贸易促进创新示范区，支持引导企业扩大先进技术设备进口。

　　（四）深化法治宣传，扎实开展普法宣传教育。贯彻落实普法责任制，制定年度普法工作计划和普法责任清单，压实各科室普法责任，推动商务普法工作稳步开展。2025年以来，我局开展商务领域相关法规政策培训宣讲活动累计30多场次。联合市司法局等单位共同举办助力企业“走出去”高质量法律服务座谈会、全省商务法律服务月佛山专场系列活动等，邀请有关法律、金融、海外安全领域专家，围绕跨境贸易投资开展宣讲，同时加强涉外法律服务供需对接，不断提升企业防范化解涉外法律风险的能力。深化普法宣传教育，丰富《涉外法律服务微课堂》普法栏目内容，持续打造涉外法律服务品牌。

　　二、存在的问题和不足

　　一年来，虽然我局在法治政府建设工作方面做了一定的工作，取得了一些成效，但还存在一些不足之处：一是法治思维能力有待加强，运用法治方式推动商务发展的水平需进一步提升。二是涉外法律服务工作举措针对性和实操性有待进一步加强。

　　三、2026年主要安排

　　（一）继续深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。把深入学习、宣传、贯彻落实好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来。要坚持内需主导，深入实施提振消费专项行动，积极推进全国消费“三新”试点城市建设，扩大优质商品和服务供给。要坚持对外开放，加快完善“1+1+N”海外综合服务体系，有效帮助佛山企业精准链接全球市场，高效匹配海外资源，全面提升佛山优品的国际竞争力。

　　（二）严格依法履职，持续推进依法行政。加强全局干部职工法治能力培训，严格贯彻落实重大行政决策程序，确保决策科学民主合法。强化规范性文件监督管理和公平竞争审查，把好合法性审核、公平竞争审查关，充分发挥法律顾问和公职律师参谋作用，切实做到依法行政。加强行政执法规范化建设。

　　（三）优化服务供给，持续提升普法实效。增强商务普法针对性和实效性，深入开展习近平法治思想、民法典以及商务法规专题专题学习培训，不断提升依法行政水平。做精“佛山商务大讲堂”宣传培训品牌，不断提升企业对商务法规政策的认识、理解程度。深化《涉外法律服务微课堂》特色普法精品栏目，整合资源，丰富形式，推动涉外法律服务提质增效。