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县科技经信局2025年建议提案办理工作总结
发布时间:2026-01-14

  根据《关于做好2025年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》工作要求,我局围绕群众关切和发展需求,扎实推进建议提案办理工作,切实把办理过程转化为推动工作的具体举措,全力解决群众急难愁盼问题,为高质量发展凝聚共识、汇聚力量。现将办理情况总结如下:

  一、基本情况

  2025年,我局共承办人大代表建议和政协委员提案28件(人大建议10件、政协提案17件、2024年跟踪办理B类件1件),其中主办件9件(含2024年B类跟踪主办件1件)、会办件19件,内容涉及农村电商发展、通信杆线整治、农产品供应链建设、低空经济培育、银发经济、家政服务等多个领域。通过强化责任落实、深化沟通协作、推动成果转化,实现按时办复率、同步沟通率、网上公开率和代表委员满意度均达100%的效果,对于主办件,主动承担统筹协调、牵头办理责任,认真办理落实代表建议和委员提案,答复结果均为A类,切实将建议提案转化为推动工作的具体实践。

  二、主要做法

  (一)健全责任体系,狠抓任务落实。强化组织领导,构建主要负责人牵头管总、分管负责人具体主抓、业务股室执行落实、办公室跟踪督办的工作机制,确保早部署、早行动。制定《县科技经信局2025年人大建议收件表》《县科技经信局2025年政协提案收件表》《2024年人大建议B类件》分解表,按照主办、会办以及涉及类别,明确责任分工,细化责任领导、承办股室及具体责任人,严格限定办结时限,定期召开推进会,动态梳理办理进度,由办理效果好、办结速度快的同志分享经验做法,其他同志汇报办理进度及下一步办理打算,针对难点问题专题研究,确保工作落地见效。

  (二)深化沟通联动,严控办理时效。坚持办前调研、办中协商、办后反馈,积极加强沟通联系,主动对接人大代表、政协委员及相关主办、会办单位,通过沟通、督促、反馈等凝聚共识,形成办理合力。在建议提案办理前,通过面对面交流掌握代表委员核心诉求,制定针对性措施;在正式答复前,采取走访、座谈、电话沟通等方式吸纳意见,不断完善答复内容;对于县委、县政府领导领办督办的重点建议提案,及时向领办督办的县领导汇报办理工作进展情况,确保建议提案“件件有回音、事事有着落”。

  (三)注重成果转化,提升办理质效。立足全局视角,以建议提案办理为契机,创新工作思路,推动问题解决从“点上突破”向“面上拓展”。将代表委员意见建议与科技经信工作深度融合,聚焦群众关切和发展需求,转化为具体工作实践。例如,结合第39、74号人大建议、第49、85号提案,构建起高效的秭归脐橙全链供应链体系、打造特色直播场景、分层培育电商人才,推进联农带农直播运营;落实81、97、104号人大建议,完成通信杆线安全隐患排查整治,并组建专班开展乡镇网络建设与通信杆线整治维护,推动全县杆线治理常态化。

  三、典型案例

  (一)农村电商与直播助农提质增效。一是供应链体系持续完善。建成全链综合性服务平台,上链屈姑集团、辰颐物语等市场主体1106家,覆盖橙农、供应商、洗果分选、物流仓储等全产业链,累计交易额1.74亿元;开通微信、支付宝等线上支付渠道,实现平台内交易清分结算。县级寄递物流共配中心成功招引6家快递企业入驻,配置4台智能分拣机,分拣效率提升至每小时3万单,分拣时长压缩30%,企业用工减少40%,配送时效提高20%,综合物流成本下降10%。二是直播人才与场景培育。实施“百村直播助农行动”,委托第三方专业机构在村“两委”干部、两代表一委员、退役军人等群体中培育电商直播人才,已在16个试点村孵化村书记账号9个,指导发布短视频160条,开展直播陪跑82场,累计销售农产品41.6万元。打造华维电商物流园、脐橙小镇电商物流园2个宜昌市直播电商基地,建设各类直播间120个,其中脐橙小镇电商物流园升级改造10个共享直播间,提供5G-wifi、水电等设施设备,免费供来秭直播团队使用。邀请东方甄选、与辉同行、小明正能量、三江锅等头部主播开展溯源直播,挖掘脐橙背后的文化故事,提升秭归脐橙网络知名度。三是政策资金保障有力。延续电商专项资金支持,制定《2025年电商专项资金使用方案》,支持直播基地建设、优秀企业及主播奖励、直播活动举办等。争取宜昌市服务业新业态项目、县域商业体系建设项目、湖北省消费强镇等省市资金,其中县域商业体系建设项目(增强农产品商品化处理类)15个,获得资金补助682.95万元。

  (二)通信杆线整治纵深推进。一是专项整治成效显著。2023年以来,秭归县聚焦G348武大线、S363太泄线及茅坪河流域、吒溪河流域等关键路段,以及桂垭、峡口村等二十余个脐橙产业重点村,持续开展通信杆线安全隐患排查整治,累计完成灾害影响区域(如三星店、马家坝村)杆线拆除、升高及收紧捆扎等应急处置。2025年计划整治通信杆线200公里以上,目前已整治110公里;同步推进沙镇溪镇集镇弱电入地工程,组织通信公司明确线路、补偿标准和施工任务,5月底已完成权属不清路段的杆线入地工作。二是长效管理机制全面构建。印发《关于进一步深化通信杆线共治共维机制的通知》,创新建立“一网托底”分片牵头机制,明确每家通信公司负责三个乡镇的网络建设与杆线维护,定期开展巡检以实现废弃杆线动态清理、私拉乱接现象清零。联合通信企业成立专项工作专班,将杆线整治纳入年度通信建设要点,形成“排查-整治-维护”全流程闭环管理。三是规划引领与源头管控并重。严格落实2021年制定的《秭归县通信基础设施专项规划(2020-2035)》,明确杆路布局原则与整治时间表,严格落实“共建共享”建设规范,严控空间资源滥用。通过与乡镇政府共同监管,对擅自建设、违规施工企业依法处置,从源头避免重复立杆,推动全县通信杆线向标准化、集约化、和谐化转型。

  (三)产业发展与民生服务协同提升。一是低空经济培育成效凸显。培育秭归鸿来农业服务有限公司成为国家高新技术企业,授权实用新型专利15项,组织该公司参加湖北省2024年乡村振兴实用技术大赛并获宜昌小组赛第一名。密切跟踪低空经济发展趋势,计划培育创新主体,加强技术开发,加快科技人才培养,推动低空经济在生产服务、城市管理、民生消费等领域的应用。二是农产品品牌建设成果丰硕。推动“秭归脐橙”“秭归脆李”等区域公用品牌与电商平台合作,与淘宝、京东、拼多多等综合电商平台,叮咚买菜等生鲜平台,微信小程序等社交平台,美团等本地生活平台建立官方合作,洽谈设立“秭归特产馆”,策划“线上丰收节”“云上采摘节”等主题专场活动,争取平台流量扶持及资源倾斜。支持建设官方认证的产地直播溯源基地,提供培训等技术支持,吸引网红主播集中宣传和销售引爆。三是民生领域服务优化。规范家政服务行业管理,开展就业创业技能培训28期844人,进行技能等级认定568人,安置就业683人次。引导北山、雅斯、秭美等大型商超优化“适老化服务”,增加适老化商品,增添无障碍设施、购物协助等服务。鼓励餐饮企业提供适老化餐饮服务,支持本地企业拓展幸福食堂、小碗菜等业务,便利老年人就近用餐。

  四、存在问题

  (一)办理深度有待加强。部分建议提案的长效跟踪机制不够完善,对提案背后反映的深层次矛盾和系统性问题挖掘不足,未能从个案中提炼共性规律、推动制度优化。对答复后落实情况的动态反馈需进一步强化,答复件送交后跟踪服务不够深入。

  (二)部门协同需更紧密。在办件过程中,对涉及多领域的综合性提案,多依赖临时协调而非常态化联动,跨部门资源整合效率有待提升,与部分会办单位沟通交流频率较低,部门间任务衔接与信息共享不够。

  五、下一步计划

  (一)深化思想认识,全面压实责任。坚持把建议提案办理作为践行以人民为中心的发展思想的重要实践,切实提升对办理工作极端重要性的政治站位和思想认识。将“办好一件建议提案、解决一批民生问题、完善一套工作机制”的理念贯穿始终,确保思想认识到位、工作责任到人、具体举措落地。

  (二)强化协同联动,着力提升质效。在今后办理建议提案时,坚持办前主动走访代表委员,精准把握诉求核心;办理中定期汇报进展,邀请多方参与讨论;办结后征询意见,重视满意度反馈。加强与主会办单位的联系,明确责任边界、协作流程与成果共享。对代表委员提出的合理化建议,推动短期问题立行立改、长期问题纳入规划,确保建议提案从纸上答复转化为落地成效。

  (三)创新宣传方式,营造良好氛围。将工作成果及时通过线上线下渠道进行公示,利用政策宣讲会等活动现场听取企业群众的改进建议。同时,将办理成效与办实事深度结合,通过新闻报道等形式,全面展示建议提案推动的民生改善成果,切实提升社会各界对办理工作的知晓度、认可度与参与度,营造良好氛围。

  秭归县科学技术和经济信息化局

  2026年1月14日

  (编辑:王雅彬 审核:孟立锋 终审:王茂胜)

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