市行政审批服务局紧扣全市城市更新战略部署，立足审批服务职能定位，以改革创新为动力，以精准服务为抓手，通过前置服务、分类施策、全链保障等一系列务实举措，将政务服务优势转化为城市更新发展效能，助力城市更新工作跑出加速度、彰显民生温度。

前置服务沉下去 民生保障提上来

市行政审批局摒弃“等项目上门”的传统模式，主动靠前对接城市更新项目需求，在项目策划阶段即提前介入，由审批、自然资源、住建等多部门力量组建专项服务专班，通过现场联合踏勘、方案预审、政策辅导等一体化服务，一次性为项目明确审批路径、材料清单和关键节点，有效避免企业多头咨询、反复修改的困扰。同时编制《城市更新项目审批服务指引》，区分公益类、基础设施类等项目类型，明确审批流程，实现“一项目一清单”个性化服务。目前，小微公益项目“当月申报、当月开工”，新增口袋公园4处、社区绿地1000余平方米；重大基础设施项目稳步推进，完成地块整理368亩、路网建设4.8公里，为宁德时代等重点产业项目顺利运营筑牢坚实保障。

分类清单明路径 审批效能跑起来

针对以往城市更新审批工作中粗放式管理、流程不精准、效率低下等突出痛点，市行政审批局以实地调研为基础，通过对运河湾老街区开展详细调研与权属梳理，厘清建筑产权边界，形成更新实施单元图谱，为分类施策提供科学依据。创新推行“正面+负面+豁免”三张清单管理模式，正面清单项目开通绿色通道简化审批，负面清单项目严守底线坚决叫停，豁免清单项目适度松绑提升效率。依托这一精准化管理模式，进一步完善城市更新审批服务清单及配套流程图，微山县运河湾化肥厂宿舍、农行宿舍等12个老旧片区的道路、雨水管网、供水设施等提升改造项目顺利快速开工，切实改善了老旧小区居民的居住环境与生活品质。

全链管家跟到底 老城活力焕出来

围绕城市更新项目全生命周期保障，济宁市精准聚焦项目推进中的关键堵点，着力破解审批验收与准入准营衔接不畅问题，将联合验收意见直接作为商户办理准入准营相关证照的证明文件，实现审批验收与准入准营无缝衔接，大幅缩短项目投产运营周期。同时以帮办服务为重要抓手，为各类城市更新项目逐一配备专属项目管家，提前介入项目全流程指导，变“项目跑”为“政府跑”，提供从签约到投产的全链条、全周期帮代办服务。在精准服务助力下，蓼河古街实现华丽蝶变，从闲置破败区域转型为多元功能混合的活力街区，不仅激活了区域经济活力，提升了土地利用价值，更促进消费升级与产业集聚，创造大量就业岗位与税收，成为济宁城市更新赋能产业发展与民生改善的生动实践。