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南京市江宁区人民政府-“1+2”机制释放园街协同发展新效能
发布时间:2026-01-09

  在深化开发园区联动发展机制创新中,滨江开发区联动江宁街道、谷里街道,创新建立 “1+2”经济发展联动协同机制,围绕机制共建、招商协同、产业互通、企企联动等方面,推动经济一体化协同发展,释放出“1+2>3”的系统协同效能。

  滨江开发区:向千亿级园区进军

  【改革举措】

  筑牢联合招商根基。明确联合招商运行机制,聚焦“联动锻炼+一线攻坚”双向培养,推动园街招商队伍共建与人员融合;建立招商项目互推机制,打造“开发区引领产业升级、街道保障要素供给”的联动协同发展模式;建立载体信息共享机制,为项目精准匹配和快速落地提供支撑。

  做强产业协同引擎。做优特色载体平台,聚焦“3+2”产业体系,依托新材料产业园和泰融生物试剂产业集聚区,布局产业链关键环节,强化项目招引落地。推动园区投融资平台、科创平台等资源向街道工业集中区延伸服务,促进园街经济一体化发展。

  强化企企联动赋能。深化企企联动,常态化开展产业链供需对接活动,促进上下游、产供销、大中小企业融通发展。强化科技赋能,依托中兴通讯“5G+工业互联网”技术优势,引导街道工业集中区规上企业实施“智改数转网联”。加强技术交流,举办创新沙龙、技术对接会等活动,推动产学研用合作与成果转化。

  【改革成效】

  机制赋能成效显著,联合招商激活新局。园街构建深度融合、高效联动的协同发展机制,街道选派招商人员驻园参与招商。招商存量载体情况已充分梳理并及时共享,近期较成熟地块可挂牌地块信息动态推送,加快项目对接与落地。

  产业互通深化融合,招商成果进展迅猛。截至目前,已成功互推项目信息14个。其中,园区向街道推介的新能源特种车辆、固态高分子电容器项目已成功签约落地,天赢电力总部、巴旦缘饮品项目已进入实质推进阶段;谷里街道推荐的佑天金属新材料生产项目已启动合作洽谈。

  科技创新激发动能,企企联动提质增效。园区协助街道企业开展供需对接,推动电缆、包装、混凝土等企业实现产品配套与项目参与;联合中兴通讯为街道的肯特、星梵电子及六维智能物流等试点企业提供数字化转型诊断,覆盖研发设计、生产制造及仓储物流等关键环节。

  江宁街道:联手园区 融入园区

  推动园街招商要素建设。扎实推进重要事项共商,建立推进工作组,依托月度联席会议会商解决堵点问题。选派人员赴园区轮岗交流,联合开展专业培训。在招商等方面进一步探索挂牌招商、政策共享机制路径,形成“一盘棋”格局。

  搭建园街招商信息平台。建立街道全域招商信息按月上报与推送工作机制,推动园街内闲置厂房、闲置地块、产业分布、龙头企业发展情况等信息的互通共享。持续加大在谈项目、存量项目跨区域落地项目推送力度,加强项目效益联合评估,有效提升园街项目招引质量。

  推动园街产业项目互补。按照“龙头企业落园区、补链条企业落街道”思路招引,加快推动南山湖工业园规划编制成果的深化运用,重点紧扣园区EOD项目建设契机,精准招引配套企业落地。

  机制运行平稳有效。成功依托月度招商联席会议机制顺利破解了艾天光学保护膜厂区道路建设等6项具体问题。完善制定2025年联合招商计划,明确全年开展联合招商不少于5次、联动招引项目不少于5个、街道亿元以上招引项目不少于3个。

  项目信息深入交流。目前,街道已初步整理辖区内11.5万平方米闲置厂房、9块闲置地块信息向园区进行推送。共向园区推送在谈项目、存量项目跨区域落地类别信息5条,园区为街道推介相关信息8条,成功推动格润恩光机设备、长友彩钢等一批项目进入洽谈、一批项目取得进展。

  产业格局逐步形成。顺利推动街道南山湖工业园与园区新材料产业园的统一规划。组织辖区肯特复合材料等一批企业,与园区建立“供需征集、牵线联络”机制,切实推动了以肯特复合材料、艾天新材料为代表的新材料产业集群的初步形成。

  谷里街道:向“大滨江”板块联动发力

  突出高效协同和联动运行。成立园街联动工作专班,建立常态化沟通会商、信息互通、项目共推的工作制度,选派业务骨干驻点参与园区招商实践。

  深化产业协同和链式互补。明确将“机械制造”和“新型电力”为协同招商的重点方向。主动梳理盘点辖区内载体资源,积极搭建“企企交流平台”,促进供需与合作意向。

  强化要素保障和政策赋能。推动形成“信息共享、资源互补、政策协同”模式,双向推送优质项目信息,争取园区项目引流与政策资源延伸。优化项目服务,对联动项目提供全链条要素保障,力争实现“当年签约、拿地、建设”。

  联动机制不断完善。形成了较为完善的联动组织架构、运行规则和量化目标体系,信息双向推送机制逐步健全。同时,骨干派驻机制促进了街道与园区理念、标准、流程对接,为深度联动奠定坚实基础。

  产业协同成效显现。街道重点产业方向更加明晰,“4+2”产业(新型电力、汽车零配件、机械制造、食品加工为主,新材料、智慧物流为辅)集群化发展步伐加快。已推动辖区内企业与园区链主企业达成合作意向,促进区域内产业链的延伸与互补。

  项目引育稳步推进。在手已签约待落地项目7个,总投资约11.37亿元,包括槽式聚光太阳能、金陵/国宁电缆扩容等重点项目;在谈成熟度较高项目5个,总投资约9亿元。2026年重大产业项目初排实施类3个、储备类4个,形成了“实施一批、储备一批、谋划一批”的良性梯队。 江融轩

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