2025年，在市委、市政府坚强领导下，南宁市机关事务管理局深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，聚焦“两个更好服务”，在队伍建设、资产管理、后勤保障、服务大局上谋改革、求创新、见成效，持续推动以资产管理为基础的首府机关事务工作高质量发展。

一、筑牢政治建设根基，当好素质过硬的“先锋队”

始终把思想政治建设摆在首位，高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以“五基三化”巩固年行动为抓手，打造特色党建品牌，基层党组织建设、干部队伍能力素质得到有力加强。组建“建功一线，争创一流”党员先锋服务队，聚焦机关运行所需、干部职工所盼，不断提升服务和保障能力。高质量完成“世界市长对话活动”、东盟“两会”等重要活动和重大会议的公务用车服务和会务保障，连续13年承办南宁市国庆升旗仪式。构建体系化的学用政策机制，成功举办5期“政策讲堂”，为业务高质量发展注入新动能。严把新时代好干部标准。突出专业训练和实践锻炼，大力开展学习调研、理论研究，积极参与行业内的技能竞赛、岗位练兵。在全区机关事务理论研究方面，共撰写29篇理论调研文章，其中7篇文章获奖，为推动全市机关事务高质量发展提供理论支撑。在第二届全区机关事务系统会议服务技能竞赛中，南宁市代表队以总分第二名的成绩荣获团体二等奖。

二、夯实资产管理基础，当好担当实干的“红管家”

牢固树立习惯过紧日子思想，持续夯实资产管理基础，着力提升保障和管理效能，努力在服务全市发展大局中展现担当作为。

一是跑出权属统一登记“加速度”。参照自治区的做法，结合南宁市实际，将党政机关及公益一类事业单位统一纳入登记范围。创新采用“一案一议”和“容缺受理”机制，联合自然资源、住建、财政、税务等多部门打通政策堵点，形成跨部门协同合力。建立“周例会、月汇总、季研判”机制，通过倒排工期、主动上门服务等方式，协调解决历史遗留问题，实现平台公司资产有序移交。2025年完成370宗办公用房权属统一登记，同比增长213%；累计实现统一登记达650宗，完成率达95%。2025年全区机关事务管理工作片区经验交流会推广南宁市办公用房权属统一登记工作经验做法。

二是书写办公用房规范管理新篇章。加强资产配置源头管理，提高归集资产利用率，依规合理调配办公用房，全年累计为8家单位及临时机构调剂办公用房3400多平方米。严控租赁和维修改造，大中修项目100%实地踏勘，杜绝违规装修、超标使用，最大限度保障刚需，今年累计审核11家单位装修。依托全区办公用房管理系统，导入全市办公用房测绘图纸，基本实现“一图统览、智能预警”动态监管。

三是构建公务用车高效管理新模式。严格落实公务用车“四统一”要求，全年新增编制车辆111辆，注销编制车辆213辆。联合市财政出台规范公务租车相关通知，填补公务租车监管空白。大力推广新能源汽车，市本级新增公务用车中新能源汽车占比82.09%。依托公务用车管理平台、北斗定位终端、智能钥匙柜等，实施精准调度、全程监管，截至11月，保障市本级公务出行8338车次，总里程83.2万公里，市本级平台现有车辆燃油费同比下降11.2%，充电费同比下降24.2%，维修费用同比下降40.17%。

三、创新服务保障方式，当好降本增效的“引领者”

深入践行习近平总书记“两个更好服务”的重要指示精神，持续加大向社会购买服务力度，在严守安全底线、提升服务品质的同时，将成本控制与效能提升贯穿工作全过程。

一是危旧房改造项目安居暖心。积极向房产、税务等部门争取政策支持，每周召开调度会，及时处置各小区剩余商铺等固定资产，推动财务竣工决算审计全力加速。截至11月底，4个改造小区已有3个小区完成竣工财务决算审计编制及公示，获得广大业主的一致好评。

二是机关食堂健康放心。市直机关第一食堂定期邀请特色县（区）进行厨艺交流，推出“三减”营养餐、本地特色菜，不断丰富菜品，满足差异化需求。打造智慧食堂，投入智慧结算系统，实行自助取餐模式，精准统计就餐量，从食材采购、菜品调整、边角料利用等环节减少浪费，食材采购成本人均同比下降9.21%，厨余垃圾同比下降23.61%。在全市41家单位机关食堂开展“拒绝浪费，光盘行动我光荣”打卡活动，共吸引6000多名干部职工参与。指导全市各级机关食堂按季度开展反食品浪费工作成效评估，以硬约束推动机关食堂节约常态化。

三是办公大院安全舒心。牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，联合市公安、交警、消防等部门开展各类安全培训和应急演练7次，覆盖25家单位370人次，开展节假日及重大活动前安全检查12次，及时消除各类安全隐患56处。积极参与自治区第二届“桂在安全”应急科普讲解大赛，选送的2部作品荣获南宁市选拔赛一等奖和三等奖，并获得自治区优秀奖。增设办公区车辆、行人进出系统和重要楼层门禁系统，升级访客登记系统，确保办公大院安全。按标准做好办公大院保洁绿化工作，及时完成各类维修110项，有效保障了办公大院高效安全有序运转。

四、聚焦经济发展大局，当好保障有力的“服务员”

始终秉持“后勤不后、走在前列”的争先理念，找准自身在服务经济发展大局中的角色定位，千方百计服务实体经济。

一是深化“放管服”改革，持续优化营商环境。围绕全国统一大市场建设目标，扎实推进公共资源交易全流程全链条监管，深化交易全流程电子化，全面推行建设工程项目“不见面开标”和“网上开标直播”，推动远程异地评标常态化，实现与自治区内各市“网上开标+远程异地评标”。深化公共资源交易领域制度建设，起草南宁市本级《公共资源交易目录》等文件，进一步规范我市招标投标工作。全面落实停止收取各类保证金政策措施，推行电子投标CA数字证书免费办，降低制度性成本，切实减轻企业负担。

二是立足自身优势，持续服务经济发展大局。选派1名实体经济服务员驻点开展服务，主动邀请企业进机关、进食堂，精心策划各类展销会活动。在机关食堂举办特色专场、年货集市等推介展销和扶贫采购活动49次，吸引20余家本地企业参与。联合南宁乡村振兴集团开办市直机关食堂首家农特优产品展销平台，畅通本地优质农产品资源“从田间到机关”的直供通道。联合京东商城、苏宁易购等大型电商平台公司在办公大院开展家电、数码产品促销活动11场，激发干部职工消费活力。

三是聚焦绿色发展，持续提升公共机构示范效应。组织青秀区政府办公室等7家单位成功创建2023—2024年国家节约型公共机构示范单位。创新宣传实践，“全国低碳日”期间组织开展能源紧缺体验行动，超2万名干部职工践行绿色出行。充分发挥公共机构节能降碳示范引领作用，配合市财政局实施市本级行政事业单位和团体组织能源（用电）费用托管项目，将市本级279家单位统一打包，公开招标托管。

五、存在的问题

一是人才队伍建设仍需加强，服务对象不断增长的期望与机关事务专业人才缺乏之间的矛盾日益凸显。二是服务保障有待持续提升，资产、经费、用房等资源配置仍显粗放，未能完全实现集约节约和精准匹配需求。三是公共机构节能存在短板，合同能源管理模式还没有完全被基层公共机构认知和接受。四是全流程电子评标效率有待提高，电子评标硬件设备更新不及时，间接降低了评标效率。

六、2026年工作计划

一是多措并举，加强人才队伍建设。大力开展培训赋能行动，常态化开展政策理论研究，培养适应机关事务工作实际需要的各类人才。坚持以赛代训、以赛促练，通过赛事挖掘一批政治过硬、业务精湛的技能人才，进一步提升全市机关事务工作能力和服务水平。

二是厉行节约，落实过紧日子要求。加大对县区指导力度，全面落实过紧日子要求。指导县（市、区）开展办公用房权属统一登记工作，将市本级办公用房权属统一登记工作的经验做法推广到县区。加强公务用车监管，创新求变，积极开展公务用车分时租赁试点工作。

三是精心培育，打造机关服务品牌。加强办公用房统管，严控公务用车配备更新，科学开展机关运行成本统计，坚持资产归口管理、统筹配置、集约利用，构建与现代治理体系相适应的资产管理保障新体系。紧扣机关运行保障现代化主线，稳步推进后勤服务向更专业、更高效、更智能的方向转型升级，构建具有南宁特色的机关事务服务体系。

四是示范引领，凝聚绿色发展合力。科学做好我市公共机构节能“十四五”规划总结评估和“十五五”规划编制工作。加强宣传培训，举办公共机构节能培训班，提升业务能力。推进节能改造，跟踪指导各单位重点项目及合同能源管理项目按流程实施，向县区推广市本级能源（用电）费用托管统一打包模式。

五是系统整治，促进市场公平竞争。加快公共资源交易中心场所改造工作推进，改进当前评标区评审专家独立性评标问题，持续拓展招标投标全流程电子化覆盖范围。落实招标投标公平竞争审查制度，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，清除市场准入壁垒，促进市场公平竞争。落实“双随机、一公开”工作，加强对进入市公共资源交易平台开展代理活动的社会代理机构的监督管理。