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创新破壁垒拿地即拿双证!南岸用地审批改革为产业项目落地按下“快进键
发布时间:2025-12-30

  盛夏时节,广阳湾片区生机盎然,九州通智慧医药物流枢纽项目建设筹备工作正加速推进。让人欣喜的是,该项目从拿地到同步斩获《建设用地规划许可证》《土地不动产权证书》,较传统审批流程节省约 100 天时间,实现“拿地即拿双证”的高效落地。这亮眼成绩的背后,是南岸围绕产业项目落地需求,以数字化改革、流程优化、规划突破为核心,在用地审批模式上打出的一套多维创新“组合拳”,为区域高质量发展注入强劲动能。

  数字化赋能,“一码管地”让审批流程“瘦身提速”。南岸依托国土空间规划“一张图”,构建起以“地籍码”为核心的土地全生命周期管理体系,用一串专属“身份证号”打破传统审批的部门壁垒与流程壁垒。这枚地籍码如同一条无形纽带,串联起规划编制、土地供应、规划许可、竣工验收及不动产登记全环节,将原本分散的 13 个审批环节精简至 6 个,审批材料从 36 件大幅压缩至 12 件,全面杜绝线下“体外循环”办理模式,实现审批流程的极致精简。更关键的是,该区打通规划自然资源、发改、住建、不动产登记中心等多部门数据接口,建立高效数据共享与跟踪协同机制,彻底变“企业跑”为“数据跑”,让审批效率实现质的飞跃,为项目落地抢出宝贵时间。

  前置化服务,“标准地 + 清单化”让企业办事少跑腿。为从源头压缩审批周期,南岸全面推行工业用地 100% “标准地”出让,以区域评估为基础,创新实施“用地清单”提前制。在土地正式供应前,相关部门提前统筹完成前置评估、现状普查及多部门管控要求协同,同步备好地籍调查、权属注销等全套成果,待企业成功拿地时,这些关键材料“打包交付”,从根本上避免企业拿地后重复跑腿办理手续。不仅如此,在规划许可阶段,工作人员主动靠前服务,通过“以函代证”等灵活方式提前推进审批,全力保障“交地即交证”“拿地即开工”。九州通项目落地过程中,企业无需为审批事项额外奔走,省心省力快速推进前期筹备,正是这一前置化服务模式的生动实践。

  闭环化监管,协同发力筑牢审批落地“保障线”。审批提速不松监管,高效服务更重规范。南岸创新建立“双合同”管理机制,将《履约监管协议》与《土地出让合同》同步签订,从项目谈判、产业准入到竣工达产全流程,清晰明确各项监管要求,确保审批服务与履约监管无缝衔接,杜绝“重审批、轻监管”问题。同时,强化多部门协同联动,在审批过程中同步统筹产业准入审核、权属登记等关键环节,形成工作合力,避免部门间流程脱节导致的审批延误。针对不同项目的个性化需求,该区推行“一企一策”定制服务方案,提供精准指导帮扶。以九州通项目为例,从审批到建设再到后续运营,全程运用“地籍码”动态监测投资强度、亩均税收等核心指标,既保障审批过程规范高效,又为项目后续健康运营筑牢监管根基,构建起“审批—建设—监管”全链条闭环服务体系。

  审批提速一小步,发展前进一大步。南岸创新破解用地审批难题,让九州通项目实现“拿地即拿双证”,不仅为企业发展注入强心剂,更彰显了该区优化营商环境、助力产业高质量发展的坚定决心。未来,南岸将持续深化用地审批模式改革,把创新经验固化为长效机制,让更多优质产业项目快速落地、茁壮成长,为建设现代化新南岸积蓄更加强劲的发展势能。

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