近年来，安康市人力资源和社会保障局持续深化“人社工作进园区”专项行动，以精细精准服务赋能毛绒玩具全产业链升级，探索出一条“以产促就、以智提质、以文塑品、以服聚企”的融合发展路径，初步形成可复制、可推广的“安康模式”。

　　截至12月底，全市建成毛绒玩具产业链工厂811家，规上企业56家，日产能突破150万只，实现产值100.21亿元。由本地企业联合高校及中电科、京东集团等头部企业研发的AI智能毛绒玩具“赛赛猫”成为科技赋能传统产业的标志性成果。

　　聚焦“产能升级”，夯实毛绒玩具产业就业载体

　　坚持把毛绒玩具产业作为稳就业、促增收的核心平台，推动“人社服务专员”全覆盖，常态化联系产业园区和移民安置社区，建立“企业点单、人社派单、专班接单”快速响应机制。针对企业落地初期审批慢、用工难、配套弱等痛点，联合行政审批、电力、水务等部门提供“帮代办+全周期”服务，助力山梓玩具、贝叶包装等重点项目从签约到试产最快仅用4个月。

　　通过政策引导和要素保障，推动多家企业实现“由租转购”，自建标准化厂房，形成集群化、规模化生产格局。同步强化供应链管理，推进PP棉、面料辅料等配套项目投用，提升原辅料本地供给率，降低生产成本。目前，全市已基本实现创意设计、原辅料生产、生产制造、贸易销售等全产业链闭环，日产能稳步提升，“小玩具”真正成为群众家门口就业增收的“大平台”。

　　聚焦“产品升级”，推动“AI+设计”深度融合

　　抢抓人工智能发展机遇，市人社局牵头举办首届AI玩具产业发展大会暨2025全球玩具AI设计大赛，吸引全球注册用户7.24万人，提交作品4256件。大赛首创“文化驱动+科技赋能+市场验证”三维评审体系，将用户投票、预售订单等真实市场数据赋予75%权重，确保创意“能落地、可转化、有市场”。

　　同步建设官方打样平台，每周为Top1作品免费打样；开设“AI设计训练营”，推动爱多宝、安康职业技术学院、中电科等共建AI联合实验室，成功研发并持续迭代“赛赛猫”升级版，实现情感交互与秦巴文化元素有机融合。目前，已初步建成研发中心、创意设计中心暨人才实训基地等产业升级项目，并推动设立新质工业基金，为AI玩具产业化提供资本支撑。

　　聚焦“品牌升级”，深化“毛玩+文旅”跨界融合

　　立足“鎏金铜蚕·丝路源点”文化IP和秦巴生态资源，市人社局联合文旅、商务部门，指导开发南宫山、瀛湖、石泉老街、蜀河古镇、西城坊等5大景区联名文创毛玩产品，投放汉阴“木兰兔”等大型互动玩偶引爆消费热点，打造“安安”“康康”城市吉祥物IP矩阵，扶持多家创业主体开展IP衍生开发。

　　同步推进“安康玩具”区域公用品牌建设，计划三年内推动产品搭乘“安西欧”中欧班列走向“一带一路”市场。积极对接京东集团，搭建“安康智能玩具专区”，拓展品牌曝光与销售渠道。

　　聚焦“人才升级”，构建多层次育才体系

　　紧扣产业向“智能制造+文创设计”转型需求，实施“订单式培养+赛事引才+校地合作”三位一体人才战略。依托安康学院、安康职业技术学院共建毛绒玩具人才实训基地；推进本地高校开设“毛玩文创设计”“毛玩打样制版”等微专业，筹划建设安康毛玩打样师学院。

　　深化“苏陕协作”，引进东部设计、电商、智能制造等领域专业人才；通过创意设计大赛吸引近万件创意作品参赛，促成百余个优质项目落地孵化。连续举办六届新社区工厂技能大赛、八期巡回大讲堂，联合中国玩协开展“AI创新管理应用”等专题培训，加快培育AI研发、文创设计等复合型人才，有效破解“创意弱、人才缺、转型慢”瓶颈。

　　聚焦“服务升级”，打造全链条保障生态

　　围绕企业全生命周期需求，市人社局牵头建成创意设计、原辅料批发、产品展销、物流配送、电商运营“五大服务中心”，推动配套项目高效投用。创新推出“众筹托管”政府背书服务，从生产到交付全程监管，增强消费者信任。在园区推行“领导干部包抓重点企业”机制，建立“走访—收集—研判—交办—反馈—回访”全流程响应闭环，今年以来，全市300余名服务专员，对接园区及企业2361家，协调解决各类诉求和问题1472个，特别是在毛绒玩具产业领域，通过毛玩产业带动就业2.27万人。加快推进与京东物流、邮政集团合作，提升物流效率；联合商务部门开展电商直播培训，为企业提供招工招聘、人才引育等精准服务，以“稳订单、稳企业、稳市场”确保“稳就业”，推动毛绒玩具产业向高附加值、高技术含量、高文化内涵跃升。