关于《优化消费环境助力提振消费的行动

　　计划》政策文件的政策评价情况

　　一、政策评价形式

　　专题座谈

　　二、组织实施单位

　　泰安市市场监管局

　　三、时间地点

　　2025年9月5日在市市场监管局一楼西会议室组织开展

　　四、参与人员

　　车德慧 省局网监处处长、一级调研员

　　李 杰 省局网监处副处长

　　宋 锋 省局网监处一级主任科员

　　赵进星 市局二级调研员

　　李军府 市局四级调研员

　　佘丰林 市局执法支队长

　　范新春 市局消保科科长

　　陈明欣 市局12315投诉举报处置科科长

　　韩 杰 市消费者协会工作人员

　　五、政策评价现场图片

　　六、政策评价结果

　　（一）政策实施情况及取得成效

　　《优化消费环境助力提振消费的行动计划》（泰市监消字〔2025〕6号，以下简称《行动计划》）是市市场监管局深入贯彻落实市委、市政府和省局关于提振消费的工作部署，优化我市消费环境的重要举措，于2025年2月印发实施。围绕《行动计划》明确的三大板块，我市消费环境建设取得了新成效。

　　一是“优环境·促消费”成效显著。举行2025年“3·15”国际消费者权益日暨第二届“放心消费齐鲁行”活动，集中展示市场监管执法成果和消费环境建设工作成绩，社会反响良好；开展“放心消费进农村”志愿服务，组织“你点我检、服务惠民生”活动17次，发放宣传资料3000余份；举办2025年“3·15金秋购物节”公益活动，惠及消费群体133.1万人，带动消费3365.5万元，社会经济效益显著；强化重点消费品质量监管，对老年用品、儿童玩具等产品共抽查286批次，并对不合格产品依法开展后处理工作，切实保障消费者合法权益；加强对电动自行车、家用燃气器具等强制性产品认证监管，以及对机动车、食品等重点领域检验检测机构的监督检查，严厉打击虚假认证、出具不实或虚假检测报告等违法违规行为，有力净化了市场环境。

　　二是“放心消费在泰安”品牌影响力持续扩大。积极推进“放心消费在泰安”培育行动，全市培育放心消费单元、集聚区946家，2.8万家企业列入放心消费培育库；成功举办全省“优化消费环境，大力提振消费”工作经验交流会，打造的泰山区、岱岳区、景区三个领域放心消费典型场景，入选全省优化消费环境典型案例；消费投诉举报实现降量提效，2025年，全市市场监管系统共接收各类投诉举报咨询80277件，同比下降6%；持续深化在线消费纠纷解决（ODR）机制建设，完善推广“即诉通”快速和解机制，创新推行“放心消费一码通”，将消费维权融入街道社区治理网格体系，形成“所社联动”治理模式，推动消费纠纷源头化解；积极开展“守护消费”铁拳行动，聚焦聚力14类办案重点，握指成拳，严查快办，3件案例入选省局典型案例，发挥了“查办曝光一案，警示教育一片”的作用，助力营造敢消费、愿消费的良好环境。

　　三是质量标准与品牌建设驱动消费品质升级。积极鼓励支持企事业单位参与“两新”领域国家标准制修订工作，泰山集团、泰开成套电器、大唐家居、沃华家居等企业参与13项“两新”领域国家标准制修订；品牌培育成果丰硕，特变电工鲁能泰山电缆有限公司荣获第十届山东省省长质量奖，石横特钢集团有限公司荣获第十届山东省省长质量奖提名奖；5家企业的5个产品（服务）入选第四批“好品山东”品牌，位列全省第7位，1案例入选“好品山东”品牌促消费典型案例；大力培育“泰好品”质量公共品牌，举行2025年“中国品牌日”泰安主场活动启动暨第二批“泰好品”质量公共品牌发布推介会，发布推介第二批50个“泰好品”质量公共品牌；大力推动高端品质认证和服务认证供给，深入推行绿色认证等高标认证，以认证提升产品和服务附加值。截止目前，我市共有2846家企业获得各类认证证书共10932张，4个产品获得“泰山品质”认证，为营造安全、优质的放心消费环境提供了切实保障。

　　（二）存在问题

　　一是放心消费行动氛围不够浓厚。各级仍存在推进各行业领域行动工作不够重视、宣传力度不够强，消费者知晓度不够高等问题。二是“铁拳”力度有待加强。各单位工作进展不平衡查办的有影响力、震慑力的典型案件不多。三是产品质量竞争力有待提升。与部分先进地市相比，我市高端品牌大多集中在工业制造领域，部分消费品领域品牌在技术创新、标准制修订、品牌保护等方面与传统制造业企业相比质量基础较弱。

　　（三）整改措施

　　一是多维强化宣传引导与监管治理。围绕年主题，组织开展全市“3·15”国际消费者权益日系列纪念活动；用好消费教育体验馆等资源，开展内容丰富、形式多样的消费体验体察活动，不断提升消费教育引导质效；加大对重点产品的抽查力度，及时通报抽查结果，排查质量安全风险隐患，督促生产经营者落实产品质量安全主体责任，守牢质量安全底线，切实保障消费者合法权益。

　　二是持续深化品牌建设与优化维权效能。对培育单元实施全过程动态管理，通过提供规范指引，助力经营主体实现服务质量与内部管理双提升，确保培育工作基础扎实、成效稳固；持续推动放心消费承诺活动、推广先行赔付和线下购物无理由退货，不断提升覆盖面和承诺兑现率；依托省局智能补录系统，不断优化工单处置机制，实现热线与平台互联互通、信息共享，有效减轻人工录入压力，提升整体处置效率；加大线索摸排力度，集中攻坚一批复杂疑难大案要案，着力查处一批典型案件，集中曝光典型案件，震慑违法违规行为。

　　三是着力推动标准提质与品牌培育。继续鼓励支持企事业单位积极参与“两新”领域标准制修订；持续开展质量提升行动，完善品牌梯次培育体系，开展品牌建设宣传培训，强化质量惠企，引导更多消费类品牌重视质量、强化高端品牌培育，进一步提升消费类产品和服务的质量竞争力和品牌影响力；加强检验检测认证领域的日常监管，加大监督检查的力度和频次，严厉打击虚假认证、出具虚假检测报告等违法违规行为，进一步规范检验检测认证市场秩序，维护检验检测认证公信力，保障消费者的合法权益。

　　（四）政策评价运用情况

　　与会领导对《行动计划》的运行情况给予了充分肯定，对优化我市消费环境，提振消费信心提供了有力支撑，市市场监管局将以此次评价为契机，认真总结复盘经验，紧密结合各级提振消费工作部署，进一步细化完善措施，切实营造安全、舒心、放心的消费环境。