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关于省政协十三届三次会议第0175号提案答复的函
发布时间:2025-12-29

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  揭小健委员:

  您提出的《关于进一步优化天然气资源配置有效防范安全风险的建议的提案》收悉。经商省住建厅,现就相关情况答复如下:

  近年来,省委、省政府高度重视天然气发展利用工作,省发改委、省住建厅会同有关部门,积极拓展资源渠道、完善价格机制、规范行业管理,全力推动全省天然气行业高质量发展。

  一、综合施策,夯实保供稳价基础。一是持续拓宽天然气资源渠道。随着国家油气管网体制改革不断深化,我省逐步形成了“X+1+X”油气市场体系。目前,我省上游供气主体逐步从完全依赖中石化、中石油,向多主体、多渠道供应格局转变,保供基础进一步夯实。2024年在赣经营的国家管网托运商达52家,较2023年新增19家。二是进一步理顺天然气价格机制。2024年5月,我省出台实施管道天然气上下游价格联动机制,各设区市也分别出台相应顺价政策,全省天然气价格机制进一步完善,终端非居民用气价格稳步降低。全省11个设区市中心城区非居民用气均价为4.11元/立方米,同比下降3.3%,城燃企业顺价传导效率显著提升。三是多措并举降低工业用气价格。2022年6月,印发《江西省天然气集中采购工作方案(试行)》,明确由省天然气集团搭建公平开放集中采购平台,整合各城燃企业用气需求,统一议价采购。2024年推动集中采购天然气1600万方,每方成交价较市场低0.05元。新增6家天然气直销用户,全省26家直销用户全年用气量达9.1亿方,为企业降低用气成本约2.7亿元。

  二、规范管理,保障燃气安全运行。一方面,强化城镇燃气企业规范化建设。近两年,省住建厅陆续印发《关于进一步做好城镇燃气经营许可证管理有关工作的通知》《进一步做好城镇燃气经营企业规范化建设的工作方案》,优化调整了《燃气经营许可证》核发层级,依法依规淘汰不符合相关要求的燃气企业,鼓励以市场化方式整合燃气市场。截至目前,我省已完成整合液化石油气企业251家,清退165家,推进全省燃气用户“瓶改管”约6.2万户。另一方面,强化燃气运行安全管理。2024年,省住建厅出台了系列燃气安全管理相关政策文件,督促指导各地组织开展城市燃气管道和设施拉网式、大起底摸排,对运行安全进行全面评估,并一点一策消除“病害”。截至目前,全省累计完成老化燃气管道改造1755.8公里;排查“带病运行”管道5.7万公里,发现“带病运行”管道1273公里,完成整治1180公里。排查涉及燃气第三方施工项目违法违规事项60起,通报第三方施工破坏典型案例9起,行政拘留9人。

  下一步,省发改委、省住建厅将会同相关部门持续拓宽气源渠道、深化体制机制改革、强化燃气安全管理,着力构建公平开放、安全高效的市场体系,促进天然气行业高质量发展,为全省社会经济发展提供坚实的能源支撑。

  衷心地感谢您对我省发展改革和天然气发展利用工作的关心和支持,欢迎多提宝贵意见和建议。

  来源:江西省发展和改革委员会

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