作为江西工业的主战场，上饶市深入贯彻落实制造强国、数字中国战略部署和“1269”行动计划，坚持“以点突破”带动“面上跃升”，推动专精特新中小企业数字化、智能化、绿色化发展，加快构建具有上饶特色和优势的现代化产业体系，工业经济发展持续向上向好，已经形成1个两千亿元级园区、2个千亿元级产业、1个千亿元级企业的新型工业化“千亿级”发展矩阵，连续4年入选全国数字经济百强市，被国务院表彰为全国工业稳增长和转型升级成效明显城市。今年6月，该市成为江西省唯一一个成功入选工业和信息化部、财政部第三批中小企业数字化转型试点城市。

“一目标”为统领锚定“智改数转”新蓝海

上饶市将制造业数字化转型列为市委、市政府“一号发展工程”，建立市县两级专班推进体系，通过“党委领导、政府主抓、部门指导、企业主责、服务商支撑”五维协同机制，配套“周调度、月研判、季督导、年评比”闭环管理制度，形成全域数字化转型工作格局。

在推进“数转智改”进程中，上饶市坚持以问题为导向，紧扣工作中心任务要求，把顶层设计和路径探索结合起来，先后出台《上饶市工业互联网发展“十四五”专项规划》《关于支持制造业数字化转型的若干措施实施细则》相关导则、方案、办法等20余个，形成“1＋N”政策矩阵，体系化推进“智改数转”全链条覆盖、全流程支持。同时，为企业量身定制数字化转型方案路径，形成“一企业一报告一建议”良好机制。

“点线面”齐发力打造独具特色的产业体系

——“点”上突破，打造国家级标准示范标杆。聚焦“1269”行动计划和县（市、区）“1首位＋1主导”产业，建立“智改数转”标杆企业培育库，推动龙头骨干企业、“链主”企业入库培育，大力支持“链主”企业对标国家级“数字领航”企业标准，率先开展集成应用创新，揭榜挂帅建设省级重点“产业大脑”。晶科能源、耐普矿机成为省级产业链“链主”企业和国家级“数字领航”企业；华东铜箔、金叶大铜等16家企业已入选国家5G工厂名录，数量列全省第一；9个开发区获批省级产业集群和中小企业数字化转型试点单位，数量列全省第一；新增13个省级“数智工厂”、8个省级“小灯塔”、7个省级工业互联网平台，总数列全省第二。同时，将全市60个成功案例转化为可复制的转型模板，提炼出38个数字化转型场景和产品，引导更多企业乘“云”而上、借“数”发展。

——“线”上贯通，链式推进产业协同发展。坚持产业、企业和园区“一体化”协调联动，聚焦光伏、光学、建材等重点产业，制定产业集群数字化转型路线图，“一体化”推进工业互联网平台建设，推动集群内不低于80％的规上企业实现数字化转型。如针对光学产业这一传统优势领域，联合上饶联通研究院，建设“产业大脑”，引导400余家光学企业开展MES（智能制造执行）系统建设，推动50％左右的光学企业使用“机器视觉”代替人工检测，涂墨、镀膜、胶合等关键工序数控化率由不到60％提升到92％以上。晶科能源通过建设智慧大工厂实行无人化操作，企业订单提高约10％，成本下降约 25％，并带动大量上下游企业进行数字化升级。通过强平台、优供给，更多应用场景正涌现出矿业采选无人化作业、数智赋能管理等一批标杆应用，其中德兴铜矿大型金属露天矿山5G＋全流程智能采矿获评“绽放杯”国赛优胜奖并入选为全国5G工厂。

——“面”上覆盖，构建数智网联新坐标。近年来，上饶市围绕新质生产力布局，与浙江大学计算机创新技术研究院建人工智能创新中心、算力中心和标注中心，加快筹建总规划1000P智能算力的人工智能产业研究院，建成了赣东北数据交易和知识产权全产业链运营中心，提升基础设施支撑力；并通过5G、人工智能、工业互联网等数字新基建“结网”，建成了全国唯一的光伏行业工业互联网标识解析二级节点，已接入企业700余家，解析量达8．2亿次。同时，大力开展中小企业“上云用数赋智”行动，依托市内联通的“智饶云”工业互联网云平台、电信的“工业互联网安全态势感知平台”、移动的“饶信智联”、华为云平台，实现批量改造提升。至今年8月底，全市共有1968家企业启动了数字化转型入企诊断工作，形成“一企一策”数字化转型报告1936家；全市计划改造的1846家规上制造业企业中，已启动数字化改造企业1798家，改造完成率71．2％；已完成改后贯标预评企业1121家，其中265家企业达L6级以上。

“要素保障”下功夫精准破解企业痛点难点

针对中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的难题，上饶市加快汇聚“智改数转”要素资源，充分发挥财政资金的引导和撬动作用，市本级财政每年安排了3000万元制造业数字化转型专项资金，重点支持工业互联网平台建设、智能工厂改造、数字化装备升级等领域；同时，坚持市县联动、分级配套，推动各县（市、区）根据产业实际配套1000—3500万元不等的财政引导资金，实现市县两级财政引导资金规模突破3亿元。通过真金白银的投入，消除企业“不愿转”的顾虑，激发市场主体转型主动性。

在金融支持方面，探索搭建“政会银企”四方协作平台，强化银企对接服务，联合上饶银行等金融机构，在全省率先创新推出并广泛落地“数智贷”金融产品，全市各类金融机构累计授信贷款168笔、投放金额超2．8亿元。与上饶平安保险、人寿保险、宁波银行合作推出政府投保的“数转险”风险兜底产品，化解企业“不敢转”的后顾之忧。

在服务保障方面，建立制造业数字化转型服务商白名单制度，遴选发布了50家服务商和142个数字化解决方案；完善“数字化转型促进中心、数字化诊所、数字专员”三级服务体系，建成省级区域型数字化转型促进中心1个、县级数字化诊所13家，组建行业资深专家组上门“出诊”、现场“把脉”、开出专属“良方”，组织开展企业老总、高管、数转工作专员技能实训1万余人次，破解企业“不会转”难题。

在人才引育方面，上饶市高瞻远瞩，与赛迪研究院、北京赛昇等知名智库、权威机构开展战略合作，充分借助其丰富的资源和专业的知识，为当地的数字化转型提供有力的支持。同时，依托江西师大数字产业学院、上饶师院数字技术应用产业学院、工业和信息化部工业互联网人才实训基地等专业机构，提供高质量的培训课程，深度开发数字化转型人才资源，为上饶的数字化转型培养了大批高素质的专业人才。

政府与企业同频共振，双向奔赴，为企业的转型升级注入了强劲的信心与动力，使他们得以在激烈的市场竞争中站稳脚跟，实现自身的快速发展。

信息来源：厅办公室

编辑：廖丽红

初审：袁泽松

复审：罗华桢

终审：曾检明