今年以来，商州区认真贯彻落实省委打好“八场硬仗”决策部署和市委、市政府工作要求，聚焦稳就业惠民生，精准施策、靶向发力，推动就业工作提质增效。截至7月底，全区农村劳动力就业10.5万人（完成预期目标87.5%），城镇新增就业2177人（完成预期目标65.37%）。上半年，全区居民人均可支配收入增长6.3%，其中城镇居民人均可支配收入18497元、增长5.3%，农村居民人均可支配收入8885元、增长6.6%。

主要做法与成效

建立完善机制，强化政策落实“推进器”。一是建立惠企政策直达快享机制。发放创业担保贷款1010万元、一次性创业补贴3.5万元，帮助企业稳岗扩岗。为商洛陆港实业集团有限公司、商洛永固混凝土工程有限公司等148家企业降低失业、工伤保险费25.13万元。二是建立重点企业包抓机制。商州区人社局3名副局长分别包抓区电子科技产业园、中小企业创业园、荆河生态产业园3个园区，抽调43名人社服务工作专员，分别成立“人社服务工作站”，方便园区企业办事。三是落实公共就业服务机制。组织人社专员进企业探岗，征集企业用工岗位3000余个，组建就业服务小分队，开展送政策、送服务、送温暖活动16场次，举办“春风行动”“就业助残”专项招聘活动2场次、“直播带岗”12场次，拓宽渠道促进就业。四是及时启动缺工响应机制。采取专车输送、免费体检、入企试岗等服务方式，保障比亚迪等重点企业用工2000余人。

实施三项工程，打造就业扩容“动力源”。一是实施职业技能提升工程。围绕康养之都建设，以家政服务、养老护理、中式烹调等专业为重点，开展专业技能培训1480人，其中栖商劳务协作200人。二是实施劳务品牌提档升级工程。与西安家政协会签订《商州家政劳务品牌建设战略合作协议》，精心培育“商州药农”“商州家政”等劳务品牌，带动就业3000余人。三是实施就业服务提质增效工程。启动“零工市场”改造提升工程，建成“家门口”就业驿站11个，开展“大数据+铁脚板”“一对一”个性化服务，帮助2.8万人就地就近就业。

加强重点扶持，筑牢就业增收“安全阀”。一是扶持高校毕业生就业。举办校园招聘会3场次，落实2024届高校毕业生就业意向2435人，落实率91.13%。开展就业指导、政策宣传、技能培训、创业咨询等服务8场次，提供市场化就业岗位1200余个、见习岗位368个，新招录公务员82名、事业单位工作人员93名、乡村医生4名。二是帮助脱贫人口稳定就业。认定就业帮扶基地1家、社区工厂5家，带动脱贫劳动力就地就近就业。全区脱贫人口就业4.9万人，实现零就业家庭动态清零。三是扎实推进失业再就业。采取岗位推荐、技能培训、创业服务、公益岗位安置等措施，帮助就业困难人员就业232人、失业人员再就业596人，分别完成年度任务的82%、70.1%。四是保障劳动者合法权益。开展劳动用工日常巡查、专项检查9次，完成用工备案168家，下发改正通知书12家，受理群众投诉505件，为937名劳动者追回工资824.32万元。

有益思考与启示

必须以机制闭环强化就业保障。商州区通过建立“惠企政策直达快享”“重点企业包抓”“公共就业服务”和“缺工响应”机制，形成了就业政策落实、企业服务、岗位对接和应急保障的闭环链条。这启示我们，提升就业工作效能，必须强化系统集成，打破部门壁垒，实现政策、资源、服务的精准匹配与快速响应，特别是通过“一对一”包抓等下沉式服务，将政府“有形之手”与企业需求、市场信号紧密连接，为稳定和扩大就业提供可靠保障。

必须以供需匹配促进充分就业。商州区实施“职业技能提升”“劳务品牌提档升级”“就业服务提质增效”三大工程，瞄准区域发展重点和市场需求热点，挖潜扩容增加就业岗位，开展针对性技能培训，提升劳动者应对产业结构调整和转岗转业的能力。这启示我们，解决结构性就业矛盾、挖掘就业潜力，需聚焦重点领域和关键环节，通过技能培训对接产业升级、品牌建设提升劳务价值、服务下沉触达基层末梢，有效拓宽就业渠道，增强就业吸纳能力和劳动者市场竞争力。

必须以重点帮扶兜牢民生底线。商州区将高校毕业生、脱贫人口、失业人员、就业困难人员等群体作为重中之重，采取“一人一策”精准帮扶、强化就地就近就业支持，有效保障劳动者合法权益。这启示我们，做好就业工作需要遵守“木桶定律”，对青年群体强化择业引导与机会供给，对困难群体强化托底帮扶与技能提升，对特殊群体强化专项服务和综合保障，把措施更多用在最需要帮助的人身上，把成效更多体现在重点群体就业创业增收上，牢牢守住不发生规模性失业的底线，夯实民生幸福之基。