国家金融监督管理总局批复同意中国工商银行发行总额为8000亿元人民币或等值外币的资本工具及总损失吸收能力非资本债务工具，其中资本工具额度为7500亿元人民币或等值外币，包括无固定期限资本债券和二级资本债券；总损失吸收能力非资本债务工具额度为500亿元人民币或等值外币。工商银行可在批准额度内自主决定具体发行细节，并需在24个月内完成发行，同时应在发行结束后10个工作日内向监管机构报告。