为深入推进产城融合背景下的基层治理创新，精准回应辖区企业与青年群体的多元需求，2026年4月10日，柏堰社区服务中心在阳光电源举办“青联思享汇”走进高新专题座谈会。会议以“‘破墙’聚力、双向赋能，探索产城融合企社治理新路径”为主题，汇聚团省委、省青联、高校专家学者、高级社工师及社区、企业代表等各方力量，共商企社融合治理路径。

　　多元力量集结，共破治理壁垒

　　本次活动得到团省委联络部、省青联社会组织与社会中介界别的大力支持。团省委联络部二级调研员金菁、省青联副主席王萌萌、合肥工业大学马克思主义学院副教授周军等专家全程参与指导。来自省青联社会服务方向的 10 位资深委员、3 名专业社工机构高级社工代表，与柏堰中心党群服务中心牵头的部门团队及下辖各社区书记一道，围绕柏堰“由园改区”转型中的治理痛点展开深入研讨。

　　柏堰中心位于高新区西南部，拥有3000余家企业，服务约8万人口，其中青年占比高达70%，正处在从“产业园区”向“现代化城区”跨越的关键阶段。会上，柏堰中心介绍了“非公党建品牌”“三张清单”机制及“社区合伙人”等已有探索成果，同时也坦诚说明了当前转型中的现实困惑：企业入口难、反哺机制弱、青年需求画像不清、活动零散缺乏闭环等问题。

　　智囊团精准把脉，提炼七大突破口

　　一是精准画像，需求导向。变“供给导向”为“需求导向”，避免“做了很多却不是他们想要的”。做实动态需求调研，以“用户自愿参与”作为检验服务的金标准，确保服务精准触达。

　　二是打通入口，建立信任。破解社区服务“进不去企业”的第一道门槛。以企业人事及工会等部门为官方端口切入，优先帮助企业解决用工、稳岗等实际困难，推动社区从“资源提供者”向“能力提供者”转变。

　　三是创新反哺，互利共赢。让企业从“被动配合”变为“主动共建”。协助企业梳理社会责任清单，将其从“合规任务”转化为“品牌亮点”，通过阵地共享、志愿轮值等方式实现双向赋能。

　　四是专业赋能，产品运营。推动社工机构从“活动执行者”转型为“解决方案提供者”。聚焦员工婚恋、亲子、心理减压等情感需求，将零散活动项目化、产品化，探索从“政府购买”到“企业买单”的可持续模式。

　　五是头雁引领，高位推动。将社企融合从“部门业务”上升为“一把手工程”。抓住社区书记、青年社工与企业党团工会负责人等两端“关键人才”系统赋能，通过主要领导亲自协调，为长效合作提供最坚实的组织保障。

　　六是协商共治，闭环管理。从“我来帮你”转向“大家一起来”。建立常态化协商议事机制，形成“需求调研—资源盘点—协商调整”的工作闭环，尊重企业主体地位，让服务对象成为解决问题的“主角”。

　　七是青年创新，活力激发。以“懂青年”为前提，用青年喜欢的方式凝聚青年。通过青年夜校、游戏化互动、沉浸式公益等形式吸引参与，引入“竞标”机制让青年自主设计活动，发现并培养青年“领头人”。

　　与会专家和代表对柏堰已有实践进行了系统梳理与深度剖析。大家一致认为，柏堰已聚集多家顶尖社工机构和高级社工人才，专家资源丰厚，具备良好的专业基础。但从“社区单方输出”转向“企社双向赋能”，仍需在需求调研、企业链接、反哺机制、专业运营等关键环节实现突破。

　　明确下一步方向，推动治理升级

　　基于研讨成果，柏堰中心明确了下一阶段企社融合治理的行动计划：

　　一是完善协商机制。健全企社协商机制，推动对话常态化、制度化，将清廉建设贯穿“结亲”全过程。

　　二是拓宽服务领域。从托育、心理、文化等试点项目，向“新市民”城市融入、青年人才发展等更深层次议题延伸。

　　三是优化平台建设。搭建供需匹配的智能化、精准化企社对接平台，推动社区治理平台向“社企融合数字平台”升级。

　　四是强化成果输出。注重成果的提炼与总结，力争形成可复制、可推广的企社融合治理案例。

　　下一步，柏堰中心将继续深化“党建引领、搭子组队、清单管理”的治理路径，让“社区搭台、企业助力、青年出力、群众受益”的良好局面越办越实，让“破墙结亲”的治理创新成为推动柏堰从“产业园区”向“现代化城区”跨越的强劲动力。

　　（陈颖媛）