海洋是高质量发展的战略要地，惠州锚定海洋强省建设发展要求，坚决贯彻落实战略部署。“十四五”以来，惠州立足大湾区滨海区位优势、深耕海洋资源禀赋，聚力经略海洋、向海图强，以规划引领发展、以产业夯实根基、以保护筑牢生态本底，扎实推进海洋经济发展、生态保护、产业提质等重点工作，统筹推动资源开发利用、产业转型升级、基础设施建设、治理能力提升，持续壮大海洋经济规模、优化产业结构、提升发展质效，稳步筑牢海洋强省建设的惠州根基，海洋经济已成为惠州高质量发展的重要蓝色引擎，为广东海洋强省建设注入坚实惠州力量。

　　聚力统筹引领，海洋强省建设开新局

　　一是统筹推动海洋经济高质量发展。连续印发2024、2025年海洋经济高质量发展工作要点，聚力做强海洋新兴产业，推动海洋经济提质发展。二是高位推进现代化海洋牧场建设。市主要领导、分管领导专题部署推进，成立由市委副书记任组长的专项工作专班，统筹协调解决问题，狠抓工作落地落实。出台《惠州市现代化海洋牧场用海申请指引》，批准海洋牧场项目用海总面积679.3312公顷。三是坚持规划引领海洋强市建设。科学编制惠州市海岸带及海洋空间规划并划定海岸建筑退缩线，形成规划成果上报；完成惠州港总体规划，编制荃湾港区产业、控制性详细规划及集疏运体系规划等规划，助力大亚湾打造综合海港交通枢纽。四是落实海洋强省资金保障。抓实海洋强省资金保障，成功争取2025年中央财政支持海洋生态保护修复工程项目，获得中央资金3亿元、中央2023年国债重点自然灾害综合防治体系建设工程补助资金、2025年度省级专项资金3000万元用于惠州双月湾美丽海湾建设，为海洋强省建设筑牢资金支撑。

　　深耕产业提质，海洋经济发展攀新高

　　一是大力发展现代化海洋牧场。出台产业规划、要素保障、用海申请、环评优化等系列政策文件强化支撑，组建市农投集团作为开发主体，打造“投、融、建、管、运”一体化平台；举办项目动工暨签约仪式，引进恒兴、海大等知名企业签约落地，现场投资签约项目5宗，总投资约17亿元，全链条推进现代化海洋牧场建设，2024年我市新开工现代化海洋牧场项目3个。二是加快推进海洋科技创新。培育发展海洋电子信息产业，推动亿纬锂能电池产品广泛应用于电动船舶等领域，市场配套占比领先；培育多家涉海高新技术企业，建成2个海洋领域市级工程中心，筑牢海洋经济科创支撑。三是持续完善海洋旅游产业体系。以海洋文化为底蕴、滨海旅游为核心，推进大亚湾霞涌省级旅游度假区创建，提速稔平半岛环岛路、环稔平半岛高速等基础设施建设，实施一批文旅项目，促进滨海海岛旅游产业集聚发展。

　　强化要素保障，涉海项目建设见实效

　　一是主动做好用海要素保障服务。结合我市发展需求优化严格保护岸线及海洋功能分区，为重大项目、港口产业和临海工业预留发展空间。靠前服务大亚湾石化区污水排海管线延长段项目，推动“排污用海区”纳入省海岸带规划，保障项目用海报批。2025年获国家级批准用海3宗、省级批准用海2宗，其中太平岭核电一、二期及重件码头工程用海变更、新增围填海先后获国务院、省政府批准，有效保障了太平岭核电站、惠州 LNG 接收站等重大项目用海需求。二是推动涉海重大项目建设不断取得新进展。太平岭核电项目一期1号机组完成机组热试，二期项目获国家发改委核准批复，三期项目启动前期工作；中广核惠州港口海上风电场项目全容量并网；埃克森美孚惠州乙烯一期、惠州LNG接收站一期全面投产，惠州LNG接收站实现首船接卸及综合调试，二期获省发改委核准批复；中海壳牌惠州三期乙烯项目全面建设；涉海重大产业项目集群发展态势凸显，海洋经济发展硬核支撑持续夯实。

　　深化港产城融，港口综合实力跃新阶

　　一是持续推动惠州港扩能升级。大力推动惠州港口地位由广东省地区性重要港口提升为国家综合立体交通网沿海主要港区；组织对惠州港荃湾港区进港航道、东联作业区进港航道、碧甲公共航道进行扩建，三条航道主体疏浚工程已完成，均达到通航条件。二是统筹推进港口资源整合。整合大亚湾荃湾、东马港区港口资源，谋划推动业主码头公用化，实现岸线资源集约化利用，提升业主码头公用属性；采取土地置换等方式，优化项目用地条件，完成荃湾作业区土地整备和碧甲作业区海域使用，为海洋强省建设注入港口枢纽强劲发展动能。

　　抓实海洋治理，海洋发展动能增新质

　　一是加大海洋生态保护监管力度。开展我市“靖海2024”行动，加强海洋生态环境保护，切实打好污染防治攻坚战，服务海洋经济高质量发展。二是建立海洋联动管理机制。印发《惠州市自然资源局 惠州市海洋综合执法支队海洋监管执法工作机制（试行）》，联合开展“沙滩共享”专项监管执法检查，严厉打击近岸违法行为，进一步提高沙滩规范化管理水平。三是严格管控大陆自然岸线。组织开展海域海岛岸线动态巡查，开展疑点疑区图斑违法核实处置，对已审批用海项目开展动态监视监测，实现用海项目全周期监管。2025年我市大陆自然岸线保有率48.71%，高于省下达保有率要求。四是全面提升海洋防灾减灾能力。全力推进增发2023国债-广东省海洋灾害综合防治体系建设项目（惠州市），实现我市海域海洋观监测设施全覆盖。升级改造惠州市海洋预报减灾系统，打造集信息采集、传输、存储、处理、分发、使用于一体的集成平台，提升海洋监测预警效率。