刘晓亭委员：您提出的关于“加快我市前沿新兴科技产业”的提案收悉，经与中国人民银行商丘市分行、国家税务总局商丘市税务局、市商务局、市财政局、市打非办、市发展和改革委员会共同研究，现答复如下：近年来，新兴科技产业发展势头之猛、融合程度之深、带动作用之强前所未有。从人工智能的深度应用到新材料的突破性进展，从新能源技术的广泛普及到生物医药的前沿探索，这些产业以技术创新为内核、以跨界融合为特征，不断催生新产业、新业态、新模式，为传统产业转型升级注入强劲动能，已成为推动经济高质量发展的重要新引擎。一、强化政策引领，构建产业发展政策体系近年来，商丘市委、市政府高度重视新兴产业发展，出台了一系列政策文件，为产业发展提供了有力保障。2024年12月，市政府办公室印发了《商丘市培育发展未来产业行动方案(2025—2030年)》（商政办〔2024〕33号），方案聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康6大方向9个赛道，细化了高端仪器装备制造、人工智能、新材料、新型储能、生物医药等领域的发展方向和重点。2025年3月，市政府办公室印发了《商丘市培育壮大新兴产业行动方案（2025—2027年）》（商政办〔2025〕6号），方案明确了新材料、现代医药、新能源汽车、电子信息等产业重点发展任务，从科技创新、企业培育、智能制造升级、招商引资、生态优化等方面提出任务举措，以“产业+工程+清单”模式推动新兴产业集群发展，强化“链长制”统筹和动态管理机制，持续为我市培育壮大新兴产业集群发力。二、突出创新驱动，持续壮大创新主体规模我市深入实施创新型龙头企业、“瞪羚”企业培育提升专项行动，强化企业创新主体地位。先后创建国家级“小巨人”企业7家、省制造业头雁企业7家、省质量标杆企业11家、省级以上制造业“单项冠军”13家、省“专精特新”企业189家、省服务型制造示范企业6家，全力落实省委、省政府规上工业企业研发活动全覆盖工作部署，覆盖率已达74%。河南省力量钻石股份有限公司投资建设半导体高功率金刚石散热片研发制造项目，助力超硬材料产业链向半导体领域延伸；睢县与联想集团深度合作，引进落地“深慧视”制鞋机器人智能生产线，自主研发“蟹立方”工业互联网平台。商丘北航星空创新园成功获批建设河南省首家数据标注基地，商丘高新技术产业开发区被认定为河南省未来产业先导区（人工智能方向）。三、完善产业链条，加快实现产业集群集聚发展围绕新能源汽车、新材料、生物医药、新一代信息技术四大新兴产业重点领域，强化延链补链强链，推动新兴产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合。超硬材料产业形成了装备制造、原辅材料生产、单晶合成、微粉加工、制品生产、首饰钻石加工等较为完善的产业链，年产微粉150亿克拉，产量和出口量均居国内第1位，郑南商许超硬材料集群入选国家先进制造业集群，实现河南省国家级先进制造业集群“零的突破”。新能源汽车产业用不到两年时间形成从材料生产到整车下线的产业链，增程式发动机、锂离子电池，锂电池涂碳箔、电池电解液、充电桩等相关企业相继落地，长三角汽车零部件产业园已引进零部件企业14家。生物医药产业基础坚实，拥有医药制剂、兽用疫苗、现代中药、医疗器械、医用卫材、医药物流及精准医疗服务等多样产品，初步形成集医药研发、生产、包装、仓储、物流为一体的完整医药产业链条。四、突出龙头引领，积极招大引强我市高度重视新兴前沿科技招商企业工作，今年1月份、4月份、5月份，市委书记李湘豫三次赴北京拜访中国中煤能源集团有限公司主要负责人，加快推进中煤·河南永城“两个联营”暨综合能源基地项目建设，着力打造中部地区重要的能源安全保障基地。今年2月份、4月份，市长摆向阳亲自带队先后赴广东、上海开展外出招商活动，围绕新能源电池、智能终端、低空经济、新材料、生物医药、半导体技术等行业与重点科技企业及有关科研院所积极对接洽谈，取得积极成效。坚持高位推动招商、精准招商，引进落地了总投资275亿元的中煤·河南永城综合能源基地项目、总投资100亿元的梁园区集美数智产业园项目、总投资100亿元的示范区恒源通铝基产业园等一批大体量龙头型、科技型高质量项目。五、完善激励机制，强化产业发展保障2025年4月，市政府出台的《商丘市人民政府支持产业高质量发展若干政策》中明确：从加强企业梯度培育、加快产业转型升级、加快产业创新发展等方面，对符合相关条件的企业，依据实际情况给予5-200万不等的资金奖励；引导金融机构加大对科技型企业的金融支持力度，截至2025年3月，商丘市科技贷款余额270.3亿元，同比增长20.5%，全市名录库内高新技术企业、科技型中小企业获得贷款37.69亿元，专精特新企业获得贷款30.92亿元。六、下一步重点工作下一步，我局将积极采纳提案中的建议，结合产业发展情况，会同相关职能部门重点做好以下几个方面的工作：一是优化产业结构布局。围绕半导体、人工智能、芯片、算力等重点领域，进一步加大招商引资力度，吸引更多上下游企业入驻商丘，完善产业链配套，提高产业集聚度。二是强化创新引领。建强创新平台，持续做好省级企业技术中心、产业研究院、工程技术研究中心等创新平台培育工作。壮大创新主体，推动企业开展关键核心技术攻关，着力突破“卡脖子”技术。三是实施“三化”改造。加快高端化、智能化、绿色化改造，推动产业链向中高端延伸，深化人工智能等新一代信息技术在企业全流程应用，提升绿色低碳技术、绿色产品、服务供给能力，提高能源资源利用效率。商丘市工业和信息化局2025年7月25日