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广州市卫生健康委关于政协十四届广州市委员会第四次会议第1061号提案答复的函
发布时间:2025-08-27

  

  市民进:  贵委在政协十四届广州市委员会第四次会议上提出的《关于依托广东省中医药产业优势打造广州南药“出圈出海”新高地的提案》(第1061号)已收悉。我委高度重视,积极组织相关部门进行认真研究,并先后于8月19日、8月26日与贵委联系人进行了沟通交流,经综合市委外办、市工业和信息化局、市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局、荔湾区人民政府、南沙区人民政府和广药集团意见,现答复如下:  一、工作进展情况  (一)强化中医药发展顶层设计,推动中医药高质量发展。  广州市委、市政府高度重视中医药工作,成立市委主要领导挂帅的中医药强市建设工作领导小组,出台关于促进中医药事业和产业高质量发展的若干措施,全面统筹高位推动全市中医药高质量发展,形成政府主导、部门联动、全社会参与的良好工作格局。设立老字号振兴工作领导小组,制定中医药中华老字号“一品牌一扶持”方案,活化升级老字号大品牌。在《广州市建设国际消费中心城市发展规划(2022—2025年)》中提出“打造医养高地品牌…推出岭南特色的中医药康养精品体验,促进广府文化、中医药文化、康养产业深度融合发展。活化提升中药中华老字号,发展时尚中药,打造南药小镇,擦亮广药品牌。”  (二)加强对外交流,推动中医药产业高质量发展。  通过助力外向型企业高质量发展政策解读交流会、广州国资国企出海专题会议、广州企业“走出去”服务对接活动等境外投资活动平台,组织中医药企业参加中国国际中小企业博览会、广交会、“粤贸全球”平台等国内外展会,助力企业拓展海外市场。广药集团在澳门设立国际总部,依托澳门建立首个GMP工厂,光华小柴胡颗粒在澳门获中成药注册证书,白云山和黄脑心清片获澳大利亚PCT专利授权,广药国际安宫牛黄丸(全天然)在澳门获批上市,2023年、2024年带动出口总额分别约为1.2万美元、2.49万美元,加速名优产品进入葡语系国家(地区)市场。目前,广药集团旗下名优品种出口已覆盖40余个国家和地区,华佗再造丸在全球六大洲、20余个国家和地区注册销售,701跌打镇痛膏、夏桑菊、保济丸、汉方脂肪乳原辅料等产品行销海外、广受欢迎,王老吉凉茶被认证为全球销量第一的天然植物饮料,在欧美、东南亚多国发布了国际品牌标识“WALOVI”,在美国纽约等地建设多家王老吉凉茶博物馆。  (三)大力弘扬中医药文化,推动中医药融入群众生活。  联合市委宣传部等五部门印发《广州市中医药文化传播行动实施方案》,形成以神农草堂中医药博物馆、广东省中医药博物馆、岭南中医药文化博览园为品牌示范的中医药文化宣传平台,建设集中药种植、中药加工工艺、中药产品、中医文化和岭南医籍等展示于一体的岭南中医药博物馆。目前我市共有1个国家中医药健康旅游示范基地、2个中医类全国科普教育基地、6个全国中医药文化宣传教育基地、6个广东省中医药文化国际传播建设单位、4个广东省中医药文化宣传教育基地,2024年接待人次超70万。促进中医药与旅游有机融合,将中医药文化宣传基地纳入“读懂广州”“乡愁记忆体验游”等旅游路线,整合永庆坊、清平中药材市场等资源,策划推出中医药主题旅游线路。  (四)布局中医药产业园,推进中医药产业转型升级。  在荔湾区、南沙区等区域布局中医药产业园,推动产业集聚和规模化发展。荔湾区作为粤港澳大湾区医药健康产业核心承载区域和传统中医药优势区域,推进荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区建设,拓展中医药产业链,深化“港澳药械通”合作,依托清平中药材市场等交易平台,构建起从中药材种植、加工到研发生产、商贸流通的全产业链体系,打造国家中医药复兴战略承载区域。南沙区在咨委会顾问梁振英倡导下,推动成立“守创中药贸易平台”,利用香港的金融、贸易、信用、物流优势,在中药认证、供采、物流、结算等方面为供采双方提供专业服务,推动港澳商协会、专业服务机构与“走出去”基地签订逾10项合作,拼船出海共同为中国企业“走出去”提供跨境投融资咨询、资源对接等“一站式”服务,助力中医药产品国际化。积极推进中医药创新发展,支持三级医疗机构、企业、科研机构等组建新药创制中心,促进院内制剂向中药新药转化,创制一批效用明显的中药新品种。鼓励三级医疗机构组建联盟,创新备案和使用机制,对疗效明确的院内制剂,允许联盟内医疗机构调剂使用。从加大研发转化力度、打造制造中心体系、做强制剂资源池、优化服务保障、加强资金支持等五大方面着力,为促进全市中医药产业改革创新和高质量发展提供了有力保障。  二、下一步工作计划  我市将持续加强中医药文化的保护宣传推广工作,推动“中医药+”新业态发展,深化中医药标准化建设,加大对中医药领域关键技术研发的支持力度,推动更多创新成果转化落地,提升中药产品的国际竞争力。优化产业布局,进一步完善中医药产业园区配套设施,持续推进我市企业参加包括粤贸全球在内的各境外展会,抢抓订单,大力拓展进出口国际市场。  感谢贵委对我市中医药工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。  广州市卫生健康委员会2025年8月27日附件:

  

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