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十年绿色实践!长江经济带18个典型零碳园区与碳达峰试点
发布时间:2026-01-16

  万里长江,奔腾不息。2016年1月5日,习近平总书记主持召开推动长江经济带发展座谈会,提出推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,为长江经济带高质量发展把脉定向。十年来,长江经济带积极推动钢铁、石化化工、建材等传统产业绿色转型;布局建设了24个国家碳达峰试点城市和园区、14个零碳园区……以占全国约三分之一的能源消耗和碳排放,贡献了近一半的GDP,生态优先绿色发展主战场的引领带动作用日益凸显。本报推出特别策划,聚焦长江经济带“绿色先锋”,围绕智算中心、先进制造、新能源产业等领域选取18个国家碳达峰试点城市和园区及零碳园区,以流域的视角展示十年来的非凡成就。四川,是长江上游的重要生态屏障,也是滋养长江水源的宝贵摇篮。四川全省96.6%的水系属于长江水系。近年来,四川省清洁能源年均发电量超过4000亿千瓦时,占比超过80%、居全国第一位,新能源装机五年来增长近4倍、达2519万千瓦。目前,省内拥有3个国家碳达峰试点城市和园区以及1个国家级零碳园区。乐山市国家碳达峰试点城市地处长江“黄金水道”上游的四川省乐山市,襟带三江、南北通衢,是成都平原经济区的重要水运枢纽,也是重特大件进出川的重要港口。乐山水能资源丰富,共有水电站327座,总装机785.79万千瓦时、年发电量约265亿千瓦时。同时,乐山深度参与“西电东送”战略,是川西清洁能源外送的重要枢纽。四川宜宾临港经济技术 开发区东部产业园国家级零碳园区近年来,宜宾临港经济技术开发区东部产业园以打造零碳园区为目标,形成了产业、能源、交通、政策协同并进的绿色发展体系。积极推进源网荷储一体化及智能微电网建设,2024年储能容量已达100.6兆瓦。目前园区内绿色低碳产业占比已超过70%,规模集聚效应显著。建成全国首个集光伏、储能、充换电及智慧管理于一体的“能源港”,并依托“碳大脑”平台实现交通碳排放实时监测。此外,该园区还在绿电消纳、碳预算管理、绿色金融等领域率先开展制度创新。重庆,位于长江上游,是西部大开发重要战略支点。自2016年以来,经过十年发展,重庆综合科技创新指数位居长江上游第一,单位GDP能耗优于全国平均水平30%。省内拥有1个国家碳达峰试点园区和1个国家级零碳园区。西部(重庆)科学城九龙新城园区国家碳达峰试点园区作为重庆市唯一同时承担国家减污降碳协同创新试点、国家碳达峰试点、市级近零碳园区试点任务的产业园区,九龙新城园区以全铝产业链为核心,依托西部陆海新通道枢纽优势,构建起“全链节能降碳+氢能产业创新+绿色通道物流”的特色发展模式,为传统工业园区绿色转型提供了可复制、可推广的实践样本。重庆两江新区国家级零碳园区两江新区作为重庆市唯一入选首批国家级零碳园区建设名单的园区,是重庆产业基础最雄厚、开放功能最完善、创新资源最富集的区域之一,拥有边界清晰、功能集聚的产业片区。此前获评“十四五”时期“无废城市”建设试点、气候投融资试点、深化气候适应型城市建设试点……重庆市两江新区将以重庆两路果园港综合保税区、龙盛新城部分区域以及石船镇部分区域作为国家级零碳园区试点建设范围,总规划面积超240平方千米。湖北,位于我国中部、长江中游,是长江经济带承东启西的核心枢纽,在国家中部地区崛起战略中扮演着支点角色。省内拥有襄阳、十堰2个国家首批碳达峰试点城市以及国家级零碳园区——湖北荆门高新技术产业开发区。襄阳市国家碳达峰试点城市立足全国重要汽车产业基地的优势,以“产业绿色转型+园区协同创新”双轮驱动,推动湖北三环锻造等企业通过绿色智能制造转型。其下辖的襄阳高新区入选国家减污降碳协同创新试点,谷城经济开发区则形成特色循环经济模式,集聚61家循环经济企业,工业资源综合利用率超85%,万元工业增加值碳排放量削减率从2021年的21.24%提高到2023年的23.13%。国家碳达峰试点城市亳州市安徽,承东启西、连南接北,是长三角连接中西部的重要通道,同时也是长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起三大国家战略叠加的唯一省份,扛起“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”的责任。省内目前拥有2个国家碳达峰试点城市和园区以及2个国家级零碳园区。立足农业大市定位,推动生态农业与低碳工业协同转型。积极推广秸秆还田、绿色种植等技术,当前秸秆综合利用率达95.8%,农业面源污染大幅削减;推进生物质能、光伏等清洁能源开发,构建“农业—工业—能源”循环发展体系,助力乡村振兴与低碳转型协同推进。安徽阜阳经济开发区国家级零碳园区践行“民生保障+绿色转型”协同发展路径,通过国企托管完善生物质热电联产绿色供能体系,保障民生供暖与企业供汽全流程绿色化。作为省级源网荷储一体化试点,绿电装机1.37万千瓦,63家企业全面使用绿色蒸汽,规划实现绿电直供全覆盖,同时完善充电桩、工业废水处理等绿色配套设施。国家碳达峰试点城市常州市江苏,依江而立、拥江而兴、跨江融合,地处长江三角洲核心区域。全省以基础设施互联互通、生态环境共保联治、产业发展协同共进为抓手,全面推进长江经济带发展战略。目前,省内拥有4个国家碳达峰试点城市和园区以及2个国家级零碳园区。以培育近零碳试点为重要抓手,聚焦园区(工厂)、企业治理、产品碳足迹3个维度,构建绿色低碳循环体系。大力推广分布式光伏、储能系统、智慧能源管理平台、余热余压利用等关键技术应用;2025年新增8家市级近零碳园区、16家近零碳工厂;国内首创“首席双碳官”制度,已设立“首席双碳官”400名;长三角(常州)双碳·ESG国际产业创新园正式开园。苏州工业园区国家碳达峰试点园区打造全国首个区域内市场化自愿减排交易体系和5个近零碳产业园;搭建全国首个区域性市场化自愿减排交易服务体系——苏州碳普惠服务体系,累计服务企业超500家;建成全国首个ESG产业专业载体,并率先发布全国首个区域ESG白皮书《苏州工业园区可持续发展(环境、社会、治理)白皮书》。上海,作为长江经济带的龙头城市,在促进长江中下游平原的区域联系与协同发展方面扮演着至关重要的角色。加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,蹄疾步稳建设具有全球影响力的科技创新高地。牵头建立了跨区域的环保协作机制,共同推进跨界河流治理工作。目前,黄浦区入选国家碳达峰试点名单,上海临港新片区零碳湾入选国家级零碳园区建设名单。上海临港新片区零碳湾国家级零碳园区作为上海市首个国家级零碳园区,其已集聚高端装备、新能源汽车、集成电路、民用航空等重点产业。园区内汇聚了上海电气、上汽集团、中船三井、梅赛德斯—奔驰、卡特彼勒等大批国内外龙头企业,并布局了覆盖AI训练、云计算等场景的两大算力中心,助力产业融合。依托临港新片区的战略定位、产业基础、应用场景及东海海上风光绿电资源,构建“海上风光+源网荷储+节能降碳+资源循环”的全场景零碳体系,赋能重点产业绿色升级。浙江,地处长江三角洲南翼,西连安徽、江西,北接上海、江苏,是长江三角洲中承上启下的重要纽带,更是长江经济带的重要支点枢纽,省内拥有3个国家碳达峰试点城市和园区以及国家级零碳园区——浙江台州温岭经济开发区。湖州市国家碳达峰试点城市绿水青山就是金山银山理念诞生地、国家首批碳达峰试点城市、全国首个绿色智造试点示范城市,始终聚焦绿色低碳实践,实现生态、生产、生活的有机融合。首创“工业碳效码”,已在省内4.9万家规上企业推广应用,年碳减排量超500万吨,推动绿电交易2.96亿千瓦时;构建“设备数字化—工厂智能化—企业网络化—产业生态链化”垂直范式,累计培育未来工厂16家、智能工厂104家。浙江台州温岭经济开发区国家级零碳园区坐拥超700万千瓦的近海与深远海风电资源,“十五五”期间可并网近200万千瓦。探索“绿电直连+直供”模式,建设能碳智慧管理平台,以总投资近350亿元的59个项目为支撑,打造“零碳能源+低碳产业”协同体系。国家级零碳园区萍乡市江西,地处长江流域承东启西的关键节点,东接浙江、福建,北邻湖北、安徽,拥有152千米长江岸线,全境纳入长江经济带发展战略实施范围,是其重要组成部分。省内拥有南昌、萍乡2个国家碳达峰试点城市和1个国家级零碳园区。国家碳达峰试点城市立足资源枯竭型城市转型需求,以“控碳、治碳、降碳”“组合拳”推动新旧动能转换,打造全民低碳行动样板。聚焦传统产业升级与“4+2”新动能培育方向,推动钢铁产业易地搬迁、陶瓷产业向环保功能型转型;探索“碳核算+碳预算”等制度创新,构建政企民协同保障格局。江西宜春经济技术开发区以锂电新能源产业为核心,依托“智改数转”推动零碳转型。集聚50余家锂电产业链企业形成完整生态,龙头企业打造高自动化零碳产线,通过数字能源平台实现绿电调度与碳流追溯;规划建设15.6万千瓦风光储一体化项目,构建“光储直柔”系统;搭建工业互联网平台,培育本土数字化服务商,带动中小企业协同转型,形成“数字化赋能+绿色供能+循环生态”的零碳发展模式。国家碳达峰试点城市长沙市湖南,位于长江中游南岸,是长江经济带承东启西、连南接北的重要节点省份,也是“一带一路”和长江经济带发展的重要交汇区域。省内拥有长沙、湘潭2个国家碳达峰试点城市以及国家级零碳园区——湖南湘潭经济技术开发区。作为国家碳达峰试点城市,长沙市立足“强省会”战略,以《长沙市碳达峰实施方案》为引领,构建“10+10+10”行动体系(十大重点任务、十大标志性工程、十大零碳低碳试点示范区),推动产业、能源、建筑、交通等全域多领域协同降碳,形成“制度创新引领、产业转型核心、全域协同支撑”的特色发展路径,以工程机械、汽车及零部件等优势产业为核心,推进全产业链低碳升级。国家碳达峰试点园区黔南高新技术产业开发区贵州,作为长江、珠江上游重要生态安全屏障,肩负“两江清水向东流”的使命。通过生态保护与绿色发展的协同推进,磷矿从“肥料”到新能源材料,煤矿由“黑煤”变高端面料,绿色经济占GDP的比重达48%,“十四五”以来全省规上工业单位增加值能耗累计下降18.9%。目前,省内拥有2个国家碳达峰试点园区和1个国家级零碳园区。在中国石油和化学工业联合会组织的“十四五”具有竞争力优势化工园区案例评议中,黔南高新技术产业开发区(化工园区)成功入选相关案例集。作为黔南州“2+3+N”产业体系的核心载体,园区内现代化工、新能源电池材料两大主导产业2025年分别同比增长13%、60%。贵州贵阳大数据科创城国家级零碳园区以“绿色+算力”双轮驱动,打造山地特色低碳样板。建成南方规模最大国家级算力节点,多家数据中心入选国家绿色数据中心,通过自然冷源利用、能效优化等技术降低算力能耗;能源保障体系坚实,周边建成总装机260兆瓦的光伏电站,年发电量1.5亿千瓦时,助力枢纽节点数据中心绿电占比不低于80%。国家碳达峰试点城市大理白族自治州云南,坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,大力实施城乡绿化美化行动,森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率分别居全国第2位、第3位、第4位;充分激发科技创新潜能,依托绿色能源优势,加快发展“绿电+先进制造业”,大力培育绿色硅、绿色铝、新能源电池等产业集群。目前省内拥有2个国家碳达峰试点城市以及2个国家级零碳园区。大理白族自治州近年来充分利用其丰富的水、风、光资源,积极推动水电、风电、光伏发电等可再生能源项目的发展,以新型电力系统建设为核心,打造“能源净零碳+产业低碳化+生态高颜值”协同发展样板,成为南方电网首家区域级电力碳中和认证地市。目前,全州供电区域清洁能源装机与发电量占比均达100%;建成祥云、鹤庆共50万千瓦集中共享储能电站;推进“电网+园区+企业”合作模式。

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