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陕煤集团四项重点工作典型案例展播10:重大项目投资建设(法律业务—银奖案例)
发布时间:2025-09-10

  今年以来,陕煤集团以四项重点工作为抓手,持续推进干部作风能力建设,在8月7日至8日举办的重大项目投资建设项目竞赛中,涌现出一批具有代表性的获奖案例,这些案例在集团微信公众号陆续刊发,激励引导广大党员干部在四项重点工作中打头阵、作表率,为推动集团高质量发展提供坚实支撑。

  张家峁矿业公司:“强基·铸魂·融合”三位一体法治合规体系

  案例背景

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  张家峁矿业公司作为陕煤集团主力矿井,每月合同涉及资金多,业务覆盖招投标、设备采购、工程履约等多个环节,风险点多、管控难度大。此前,长期存在“纠纷发生才灭火”的被动模式,法治建设沦为“救火队”,不仅造成资源浪费,更制约了高质量发展。为扭转这一局面,公司以“强基·铸魂·融合”为核心,构建三位一体法治合规体系,推动风险防控从“事后追溯”向“全程防控”转变。

  案例实施

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  强基:制度筑基

  筑牢合规“防火墙”。核心目标是打破法务兜底旧思维,打造全员责任共同体。“一把手”扛旗定方向,明确党委书记、董事长、总经理为法治建设第一责任人,确保制度落地。三级联审筑堤坝,建立“业务前端+财务事中+法务终局”三级联审机制。责任量化压担子,将合规任务分解至各岗位,明确“谁签字、谁负责”,避免责任悬空。

  铸魂:文化浸润

  激活全员“法治基因”,构建“全民学法生态圈”。头雁领航“带学风”:启动“法治筑基”工程,领导班子带头学习矿产资源新规、合同法规等专题,发挥“火车头”作用。线上线下“造氛围”:线上推出法律知识闯关赛,让学法从“被动听”变为“主动学”。种子培育“强基层”:实施“法律明白人”计划,各单位选拔1名风控专员,实现“风险一线发现、一线化解”。

  融合:业务赋能

  推动风控“前台化”打破“风控与业务两张皮”,将合规要求嵌入业务全流程,让风险就地化解、全程可控。合同全周期“动态盯”:为合同装上“动态监测仪”,建立履约台账,将潜在风险“摁灭在冒烟阶段”。岗位风控“立军规”:“风控三必须”——必须掌握合同核心条款、具备风险识别能力、参与风险防范化解,做到“发现问题一起上”。

  案例成果

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  风险防控效率显著升级

  2024年累计审查合同330份,修订问题条款157条,成功拦截16份“带病”合同,止损2235万元;

  全员法治意识全面提升

  年度普法覆盖率达100%,实现从“要我合规”到“我要合规”的转变。

  业务合规与生产协同增效

  合同履约预警机制避免因违约造成的工期延误、资金损失;“风控三必须”推动业务操作更规范,实现“合规即生产力”。

  案例启示

  张家峁矿业公司三位一体法治合规体系,核心在于将“制度刚性”“文化柔性”“业务黏性”有机结合。此实践不仅实现了企业法治建设的“突围”,更证明法治合规不是“发展成本”,而是企业坚固的“护城河”、核心的“竞争力”,为陕煤集团推动法治与经营深度融合、实现高质量发展提供了坚实支撑。

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