2019年，某港口项目宣告启动，总投资约150亿元；2023年冬，项目土地上种起了小麦；2024年夏天种了黄豆；2024年冬，又种上了小麦，这就是全国首个内河综合型邮轮母港的半生，类似的“烂尾”港不在少数。

　　一、种小麦的邮轮母港

　　这个已经“丰收”了的港口，就是南京栖霞山邮轮母港，项目启动时，规划占地约104公顷，由国际邮轮母港、栖霞山北门户等组成，其中港口部分利用岸线总长约1公里，建设国际邮轮泊位2个、万吨级江轮泊位2个。

　　但项目启动后，一直没有实质性进展，到2023年8月，栖霞山综合开发管委会回应“邮轮运营商业逻辑已被打破，经与企业方多次协商，栖霞山邮轮项目暂不具备推进条件”。到2023年底，项目开发公司已经注销。今年1月，媒体实地走访发现，部分地块被围住，贴上了“私人承包地，请勿偷盗农作物”的告示。

　　进度不明朗的还有重庆寸滩邮轮母港。寸滩港原本是货运港，2020年9月，重庆规划建设寸滩国际新城，其组成部分之一就是邮轮母港。2021年6月起，寸滩港的集装箱业务陆续转移至果园港区。

　　寸滩国际邮轮母港项目总投资约300亿元，2021年11月，邮轮母港及邮轮中心的设计方案公布。邮轮母港部分号称是内河领域，全国乃至全球范围规模最大的“货改客”港口工程，建设6个客运泊位，工程于2022年5月正式开工，当时预计三年内完工。现在，是2025年8月。

　　上为原设计图，下为现设计图

　　不过，最让重庆市民意难平的还是配套的邮轮中心，原先公布的方案以龙门吊为设计构思，造型极具科幻感，火出圈外。近日网友发现寸滩邮轮母港的开发公司发布了新的设计方案，走起了行政大楼风。重庆市民不满，并要求相关部门给出合理解释，开发商回应称将在招标确定设计单位后正式开展项目设计工作。

　　前浪扑在沙滩上，后浪还在滚滚来。今年，武汉也宣布要加快建设长江中游游轮母港，打造长江全域旅游精品线路，引入全球知名游轮品牌。当一些沿海邮轮母港还免不了晒码头的时候，内河三大邮轮母港，谁能先建起来呢？

　　二、国外的月亮也不圆

　　国内烂尾工程可以拎出不少，国外的月亮也没那么圆，烂尾港一抓一大把。皇京港就是雷声最大的港口工程之一，皇京港位于马六甲，于2014年启动，最初规划投资430亿令吉（约人民币730亿元），由三个人造岛及一个自然岛屿填海造地组成，建设集装箱、散货码头等一系列港口基础设施，媒体炒作其将取代新加坡港的地位。

　　皇京港由马来西亚企业凯杰发展公司牵头，还联合中国电建集团，以及盐田港集团等多家中国港口国企。项目原定于2025年完工，但时任马来西亚政府并未给予公共资金上的支持，政府换届后，工程更是一再延误。直到去年9月，凯杰发展公司宣布重启皇京港，项目规模大幅缩水，仅建设一座邮轮码头。

　　皇京港好歹着陆了，有的超级大港的牛皮还在天上飞。2013年，坦桑尼亚政府与中国签约，要投资100亿美元，建设巴加莫约港，设计年吞吐能力2000万标箱，目指东非第一大港。不过2015年，坦桑尼亚政府换届后，该项目被叫停，此后项目停停走走。今年2月，坦桑尼亚港务局证实已与中国、埃及、沙特签署了巴加莫约港的初步开发备忘录。巴加莫约在当地语言中的意思是“放心”，也有一种说法是“放弃希望”，哪一个会是巴加莫约港的未来呢？

　　三、草台班子在欧美

　　只有亚非拉的港口爱烂尾？其实欧美也有很多草台班子搞出了烂摊子。在意大利撒丁岛卡利亚里港，曾经有一个集装箱码头CICT，占地40公顷，岸线长1500余米，水深-16米，年吞吐能力130万标箱。2003年，意大利运营商Contship Italia收购了该港控股权，将其定位为地中海第二大转运枢纽。

　　但撒丁岛没什么本地货量，转运全看船公司的脸色，随着船公司移走航线，CICT货量持续下降，2018年仅处理了21.9万TEU，当时码头的主要客户赫伯罗特撤离，其他船公司也不愿意来，2019年，Contship Italia决定关闭该码头。码头设施因此荒废，直到2021年，另一意大利企业接手重启该码头，但仅使用了400米长的岸线，老老实实接卸一些支线小船。

　　有的港口运营商黯然离场，但也有企业直呼让政府退钱，为烂尾项目负责。英国脱欧后，要求对进口动植物进行严格检查，要求各港建设检查站，政府拨款不够，港口还得自己掏腰包，英国港口协会计算，其成员花了约1.2亿英镑。但在英国与欧盟进行贸易谈判后，这些检查站可能会永久闲置，一些港口要求政府退钱。今年5月，英媒报道，朴茨茅斯港已准备拆除该港的检查站。

　　港口圈认为，随手拉几个“烂尾”港出来鞭尸，不难发现，他们往往好高骛远，决策者无需为后果负责。但一个大型港口项目往往与当地经济深度绑定，耗费各类公私资源，动辄“烂尾”损失的不止是一时的真金白银，还在透支未来的发展前景。

　　据说在中东港口，有这么一句话：“有一个建几百万标箱港口的总体规划很好，但也许应该先试着建个五十万标箱的。”每一个港口工程上马前，都该看看这句话。