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案例警示|工程建设靠企吃企典型案例
发布时间:2025-08-14

  工程建设领域因涉及面广、资金密集、权力集中,历来是违纪违法案件易发领域。为有效发挥典型案例警示教育作用,本期搜集了工程建设领域相关违纪违法典型案例,请广大党员领导干部引以为鉴,警钟长鸣。

  典型案例

  一、“吃”项目的国企掮客

  违纪案例

  中国建筑第七工程局有限公司原豫东公司党委书记、总经理雷正和案件:

  2019年12月,经指定管辖程序,河南省郑州市监委对中国建筑集团有限公司下属中国建筑第七工程局有限公司(以下简称中建七局)原豫东公司党委书记、总经理雷正和涉嫌职务违法犯罪问题立案调查并采取留置措施。

  2008年,雷正和在协调地方政府及开拓市场过程中,积攒了一些所谓的人脉和资源,能够借此联络工程项目,因此吸引了中建七局多家内部单位以及外部承包商、供应商围绕在其身边。雷正和便在如何“吃”项目上动起了歪脑筋,设置了“分配门槛”——无论内部单位还是外部合作商,无论项目大小,要想求他办事先得“上供”。

  为了能够接到工程以及顺利结算工程款,一些单位争先恐后地向雷正和表达“诚意”,有的以“节礼”名义送,有的以“营销奖”名义送,从一万元到几万元,再到几十万元,金额越来越大。雷正和沉溺于各种恭维和讨好声中不能自拔,甚至认为自己帮助这些单位接了活、挣了钱,解决了他们的大问题,“吃点利息”很正常。

  12年间,雷正和先后为中建七局6家内部单位、11家外部合作单位在承接部分项目装饰装修、园林绿化、消防等工程以及结算工程款上提供帮助,索要或收受好处费700万余元,其中涉及中建七局23名干部。雷正和的违纪违法行为不仅使自己走向歧途,也带坏了一批干部、污染了企业风气,更让本应公平的竞争环境彻底变了样。

  经查,雷正和违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;涉嫌受贿犯罪。2020年3月,雷正和受到开除党籍处分,被取消退休待遇。同年4月,雷正和因犯受贿罪,被判处有期徒刑七年。

  二、顺手牵羊知法犯法

  违纪案例

  鞍钢集团有限公司法律合规部原副总经理李文冰案件:

  2021年2月,鞍钢集团有限公司(以下简称鞍钢)法律合规部原副总经理李文冰向鞍钢纪委主动投案,鞍钢纪委对其涉嫌严重违纪问题立案审查。同月,辽宁省鞍山市铁西区监委对其涉嫌职务违法犯罪问题立案调查并采取留置措施。

  1998年,李文冰调入鞍钢法务部门工作。1999年,李文冰利用工作之便帮助某商人胜诉一起案件之后,对方立即送上“好处费”,这使李文冰发现了一条“拿着企业法律职权换钱”的好财路,由此打开了贪欲之门。

  2004年,时任鞍钢法律事务部副主任的李文冰在处理鞍钢与大连君某公司经济纠纷时,与该公司负责人韩某某合伙弄虚作假,用大连一处实际价值为180万元的商用房抵顶该公司欠鞍钢的430万元债务,之后韩某某将一套价值160万元的住宅送给李文冰作为回报,导致鞍钢损失250万元。

  同年,罕某公司欲购买沈阳某钢厂持有的东某公司17.8%的股份,但沈阳某钢厂因欠鞍钢货款被法院查封了这部分股份,李文冰代表鞍钢向罕某公司副总裁孟某某提出必须偿还500万元欠款后才能解封。后经二人多次私下沟通,李文冰同意帮助协调此事,并向孟某某索要了90万元“协调费”。最终罕某公司仅代沈阳某钢厂偿还鞍钢钱款200万元,即在李文冰协调下将沈阳某钢厂股权解封,导致鞍钢损失300万元。

  2021年2月,李文冰在参加鞍钢党风廉政建设和反腐败工作会议后主动投案,但侥幸心理严重,认为组织只掌握其小部分受贿问题线索,因此在谈话时仅试探性地供述部分违纪违法事实,企图掩盖其大部分受贿问题,以“低成本”换取宽大处理。但是,再狡猾的狐狸终究会露出尾巴,在铁证面前李文冰“原形毕露”,丧失了争取宽大处理的机会。

  2021年6月,李文冰受到开除党籍处分,被解除劳动合同。同年8月,李文冰因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年。

  三、以权设卡收钱放行

  违纪案例

  原天津一汽丰田汽车有限公司调达部工厂调达课课长尤洋案件:

  2020年9月,中国第一汽车集团有限公司纪委对下属原天津一汽丰田汽车有限公司调达部工厂调达课课长尤洋涉嫌严重违纪问题立案审查,同时吉林省辽源市龙山区监委对其涉嫌职务违法犯罪问题立案调查并采取留置措施。

  2011年,尤洋担任四川一汽丰田汽车有限公司长春丰越公司制造部设施动力科副科长后,多次对上海阿某公司的空压机项目提出反对意见,并主动与该公司负责人电话沟通让其领会“意图”,在该公司销售代理商张某某向尤洋送上20万元好处费之后,尤洋立即“转阴为晴”,对该空压机项目“百般关照”,使其顺利通过验收。

  2013年,在对吉林华某公司的机电产品项目实施和验收过程中,尤洋使出同样“套路”,百般刁难现场人员,该公司被迫送给尤洋20万元之后得以通过。

  同年,在德州宏某公司通风项目验收时,尤洋故意不签字,致使该公司无法顺利结算工程款,在收到该公司送的10万元后,尤洋才在工程验收单上签字确认。

  尤洋故意以权设卡、收钱办事,久而久之,反而给供应商营造出“爽快、直接”的印象。有的供应商投其所好,一手拿着现金,一手拿着报告找到尤洋,尤洋收钱后,便大笔一挥,统统放行。有的供应商“不按套路出牌”,尤洋就以主动或暗示的方式,编造购房资金紧张、帮助其女拉银行存款业务等理由公然索要“好处”。如若不答应,这些供应商的项目就无法顺利实施并通过验收,工程款更无法结算。

  经查,尤洋违反工作纪律,在项目评标工作中失职失责,对高价供应商中标负有直接责任;涉嫌受贿犯罪。2021年1月,尤洋受到开除党籍、开除处分。同年5月,尤洋因犯受贿罪,被判处有期徒刑十年。

  四、联手“收费”的现场监理

  违纪案例

  中咨工程管理咨询有限公司铁路事业部5名监理人员案件:

  2019年8月,中国国际工程咨询有限公司下属中咨工程管理咨询有限公司(以下简称中咨工程管理公司)对该公司铁路事业部G216线北屯至富蕴公路工程建设项目一标段项目部5名监理人员违规问题进行核查。

  上述项目施工过程中,一标段项目部监理人员王某某等5人利用对施工环节监督把关和对进场设备、机械、材料审套报验等权力,人为设置障碍,向施工单位按月索要好处。施工单位不给好处就故意刁难,给了好处就大开绿灯,甚至可以用远程拍照、拍视频的方式进行报验。

  许多原本不打算给钱的施工队伍,在王某某等人暗示下,向其他协作队伍“取经”,为加快生产进度,也不得不送钱送礼,以求破财免“灾”。

  除此之外,王某某还要求所管辖的施工队伍接待其到访家属,除了索要见面礼,还要求施工队伍出资带其家属前往多地游玩。

  经查,王某某等5人违反廉洁从业规定,通过向施工方收取现金、微信转账、报销家属来访费用等手段,累计收受好处费3.77万元。2019年8月,王某某等4名监理人员受到开除处分,另一名监理人员被从轻处理,留用察看一年。

  案例警示

  以上几起典型案例中,相关人员身为党员领导干部,利用职权违规干预和插手工程项目,在工程招标投标、项目实施、验收结算等环节接受请托,为他人站台,搞权钱交易,索贿受贿,污染了政治生态,破坏了市场环境,败坏了社会风气。

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