苏波委员：您在遂宁市安居区第五届人民代表大会第五次会议第42号提案《关于加强预制菜使用企业监管的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：一、办理情况对您提出加强预制菜使用企业监管的建议，我局完全赞同。一是摸清我区预制菜食品生产企业底数，掌握生产经营情况。目前我区有获证食品生产企业43家（目前27家在生产，16家停业），主要包括肉制品11家、蔬菜制品6家、调味料6家、速冻食品生产企业3家，调味面制品生产企业3家，糕点加工3家，食用植物油2家、粮食加工企业2家，代用茶生产企业2家，食品添加剂生产企业1家，白酒生产企业1家，果酒生产企业1家，糖果生产企业1家。预制菜在我区也呈现蓬勃发展态势，共有5家企业已经取得预制菜生产资质（四川阿宁食品有限公司、四川川味里食品有限公司、遂宁凡希福食品有限公司、四川汇味鑫食品有限公司、遂宁思瑞食品有限公司），正常生产的有4家，其中川味里食品生产的面佐料，供应渝小爱餐饮店及其他供应商；汇味鑫食品生产的扇子骨（生制品），原料主要来源射洪、山东，产品主要销往成都、重庆经销商；思瑞食品生产的酥肉（速冻食品），主要出口马来西亚、非洲、东南亚、台湾、香港等地区；四川阿宁食品有限公司生产的菜肴制品，主要销售线下门店。提供宴席的酒店、外卖餐饮、冻货批发等市场主体均涉及使用预制菜肴。二是理清生产标准，严格管控。目前国家还未出台预制菜生产执行标准，但是出台了《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》要求，四川省相继出台《四川省预制菜食品安全监督管理办法（试行）》的通知。对预制菜产品范围、生产、运输、销售、食用方式等各个环节进行明确和规范。我区预制菜生产企业在严格落实管理办法的同时参照行业标准、团体标准或企业标准进行生产加工。如：四川阿宁食品有限公司严格按照《中华人民共和国轻工行业标准方便菜肴》（QB/T5471）进行生产；四川川味里食品有限公司严格按照《中华人民共和国国内贸易行业标准》（SB/T10379）进行生产；四川汇味鑫食品有限公司严格按照《中华人民共和国国内贸易行业标准》（SB/T10379）进行生产；遂宁思瑞食品有限公司严格按照《遂宁思瑞食品有限公司企业标准》（Q/SRS0010S）进行生产。三是严控生产环节，严把质量关。我局结合肉制品专项整治、食品添加剂专项整治，将预制菜生产企业纳入重点监管对象。严查生产原料来源及原料质量把控，杜绝使用劣质肉、槽头肉、假劣肉进行加工。严管生产环节，要求企业做好关键控制点、做好加工环境卫生，目前遂宁思瑞食品有限公司、四川阿宁食品有限公司、四川川味里食品有限公司等均通过了HACCP体系认证。为提升产品质量，近年，辖区预制菜生产企业有新建工厂（四川川味里食品有限公司），有翻新生产车间（遂宁思瑞食品有限公司），有新增生产设备和生产线（四川阿宁食品有限公司）等，不断提升企业生产产品质量改造升级。二、建议答复（一）关于压实预制菜使用企业主体责任，市场监管部门督促餐饮企业选择具有相关合法资质的预制菜食材供货者，杜绝作坊工厂生产的““三无”产品”，严格预制菜食材的进货查验，建立完善食品进货查验记录制度，留存相关进货查验记录和凭证，问题的答复。我局对辖区预制菜使用餐饮单位及批发经营单位进行全面检查，重点检查了产品进货来源，预包装标签标识，产品储藏条件的温度，产品的检验合格报告等，同时压实市场主体责任，要求生产经营单位做好进货记录，保留交易票据，做到产品溯源。禁止采购来源不明，标识不清，存放温度不达标，使用超过保质期等违法违规行为的产品。截至目前排查冻货经营者60余家次，检查大中型餐饮店500余家次，检查坝坝宴20余家次，检查预制菜生产企业8家次，均未发现使用违规预制菜产品。（二）关于加强预制菜使用过程监管，建立预制菜贮存及使用过程制度规范，不同类别预制菜应严格按照预制菜保存条件和保质期贮存。冷冻（藏）食品出库后，应及时加工制作，尽量减少食品的温度变化，避免使用时反复解冻、冷冻的问题答复。目前市面上多数预制菜为冷冻冷藏产品，我局对预制菜生产经营单位检查时特别检查了产品存放温度是否达标，产品是否在保质期内，产品是否变质等方面。同时向市场主体解读国家预制菜规范要求，严格规范预制菜贮存及使用流程，分类明确保存条件与保质期要求。冷冻（藏）食品出库后须即取即用，严控温度变化，杜绝反复冻融操作，确保食用安全。借助“3·15”“食品安全宣传周”“夏季食品安全提醒”等宣传活动，向群众普及预制菜食品安全相关知识，不断提升食品安全意识。（三）关于推动履行告知义务，根据.....,鼓励未使用预制菜作为食材的堂食餐厅，可以进行公开承诺；使用预制菜作为食材的堂食餐厅不应误导消费者认为自己食用的是现制现售食品，同时市场监管部门督导美团、饿了么等外卖平台承担平台管理责任和社会责任，推动入驻平台餐饮企业主动公示的问题回复。我局通过行政约谈、开展培训等契机鼓励辖区生产经营主体公开承诺使用预制菜，让群众享有知情权。目前辖区霸王面馆、渝小爱面馆，川味里食品生产企业等经营主体主动在抖音上公开表明使用预制菜。同时我局对饿了么、美团安居联络点工作人员进行行政约谈，要求外卖经营主体使用预制菜应在网页向消费者进行公示。三、下一步工作打算按照苏波委员的建议，我局将持续加强预制菜监管工作。一是加强预制菜生产环节质量管控，严格按照预制菜管理办法落实原料采购、加工、包装、储藏、运输等各个环节。加强预制菜生产许可制度、分类管理、重点监管高风险产品。二是规范贮存流通，压实市场主体责任，建立进货查验制度及记录，严格要求生产经营者根据不同类别预制菜（冷藏、冷冻、常温）的特定保存条件（温度、湿度）和保质期进行规范贮存，设立独立存放区域并清晰标识。出入库管理，执行“先进先出”原则。冷冻（藏）预制菜出库后，须及时加工制作，严禁反复解冻、冷冻。三是加强使用环节监管，重点检查餐饮服务单位、集体食堂的预制菜进货查验、贮存条件、解冻操作、加工制作及剩余食品处理流程。严禁超保质期、贮存不当或感官异常的预制菜上桌。通过以上措施，构建覆盖预制菜“从生产到餐桌”全链条、可操作、严标准的监管体系，切实保障消费者“舌尖上的安全”。尊敬的苏波委员，感谢你对我区预制菜监管工作的关心、理解和支持，请你继续关心支持我区预制菜监管工作，如还有更好的意见和建议，请与我们联系。遂宁市安居区市场监督管理局2025年7月14日（联系人：张清;联系电话：8664243）