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中航油董事长申兆军平调回中盐,有何言外之意?
发布时间:2026-01-25

  人事调动是风向标,一举一动都是某种变动的蛛丝马迹。尤其是在央企处在重组期间。

  国务院1月21日发布央企领导变动的消息,其中一则称,中国航空油料集团有限公司党委书记、党委常委、董事长、董事申兆军调任中国盐业集团党委书记、董事长,中航油的所有职务免去。中国盐业集团有限公司党委书记、董事长、董事李耀强退休,免去所有职务。

  同日公布的人事变动消息,中国航空油料集团党委常委、纪委书记廖龙辉调任中国广核集团党委常委、纪委书记。其中航油职务免去。

  中航油没有人员调入,这意味着1月8日国资委宣布的中石化中航油重组,方向偏向中石化收购中航油,而非两家企业平等重组。已经开始有人员变动了。当然,也可能是重组大方向已定,高管们根据自己的年龄和资历,各自谋个好前程。

  申兆军2024年8月从中航油总经理升任中航油董事长。当时,中航油原董事长周强已经过了63岁退休年龄但没退休,在中航油董事长任上待了8年,6月份任上被查。申兆军临危受命,接任中航油董事长。

  当时,中航油下属中航石油上市被否。从2019年开始,其利润就持续下滑。

  申兆军,1967年12月出生于江苏,今年58周岁。2022年从中国盐业集团副总经理、党委委员调任中航油集团党委副书记、董事、总经理。之后2024年接替被查的原董事长周强,升任董事长,至今在董事长任上一年半。

  调任中航油总经理之前,2018年申兆军从中铁物资集团党委副书记、董事调任中盐集团副总经理,在中盐集团待了四年。此次重回老东家中盐集团接任退休的董事长。

  在2018年调任中盐之前,申兆军职业履历在中铁系统。先后历任中铁建物资局东北办主任、党委副书记,中铁建物贸公司东北办主任、党委副书记,中铁物资集团东北办主任、党委副书记,中铁物资集团东北公司董事长、党委副书记,中铁物资集团董事长、党委书记,中国铁路物资总公司党委常委、副总经理,中国铁路物资股份有限公司执行董事、总裁、党委常委,中国铁路物资(集团)总公司党委副书记、中国铁路物资股份有限公司执行董事、总裁、党委副书记。

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  申兆军调任中盐后,中航油官方网站的信息还没来得及撤换。

  算上申兆军,中航油现任董事会6名成员,董事长和总经理占据2席,其他4名都是外部董事。其中有两名成员来自中石化:总经理李炜长期在中石化系统辗转任职,2025年6月调任中航油总经理,被认为给后来的收购埋下伏笔。

  外部董事之一雷典武,2024年6月任中航油外部董事,此前长期在中石化工作。他还担任中国煤炭科工集团的外部董事。雷典武1962年出生,今年63岁,是中央企业专职外部董事,出任中航油外部董事时已经退休,退休后的央企高管担任董事现在也有限制,一般不超过两届。

  其他三位外部董事李辉、刘才名分别是国家管网、中国五矿集团原领导班子成员,李辉是中央企业专职外部董事。稍显蹊跷的是,2024年底,李辉已被免去中航油和招商局集团外部董事的职务,但2025年3月,其还参加中航油的年度工作会议。陈建华是律师,2022年被国资委聘为中航油外部董事,2025年7月续聘。

  如果除去董事长,已免职的李辉,中航油集团只剩四名董事。这在央企中都很少见,一般都是本公司至少三人,外部董事4到5名,还加上职工董事。现在中航油集团董事会的配置,已经影响到董事会的正常运作。

  当然,每家央企董事会的运行情况不一。有些固定召集董事会开会,有些邀请外部董事参加工作会议,为发展提建议,但外部董事的履职和贡献则莫衷一是。

  领导班子成员,现有四名成员,除了董事长、总经理,还有一位总会计师、一位副总经理。申兆军调任后,领导班子只有三位了。相比一般央企的配置,无论从人数还是分管职责,都显得太少了。甚至无法发挥实际作用。

  当然,中航油集团的业务主要在下属业务单位,集团的人事对业务开展并没有大的影响。这里只是看中航油集团的情况。

  中石化中航油重组进行中,参照一般的收购,之后中航油或变成中石化的全资子公司,从而公司的管理结构也会调整。人事调整不可避免,受到冲击最大的就是中航油集团的领导班子和职能部门。

  根据2025年世界500强排名的数据,中石化营收4075亿美元排名全球第6位,中航油营收334亿美元排名第481位,两家世界500强重组将产生一家年营收超过3.1万亿人民币的巨无霸,超过中石油2.9万亿的年营收。合并后总资产2.8万亿。

  按照目前已有信息推测,中石化收购重组中航油,应该参照中海油收购中联煤层气的模式,而非国电和神华、中电投和国核技的重组模式。

  中石化是上下游一体化石油公司,具有全产业链的管理人才储备,一旦收购将由自己人接手,并主导新公司。相关人员或许在中石化系统内部消化,这对于中航油集团的领导班子成员而言,无论从职级还是待遇,他们势必倾向选择更好的安排。

  所以,此时中航油人员外调或变动,一方面是预料之中,一方面也有各人的盘算。无论如何,都是为了重组或收购提前做安排。

  怎么样,你觉得中石化中航油重组要多久落地?

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