继2022年8月荣获全国“人民满意的公务员集体”殊荣以来，射阳县数据局始终铆定矢志创优向一流的信心和决心，持之以恒创新创优，不断优化营商环境，以全面提升政务服务效能、推动数据共享应用、加强数字政府建设，促进地方经济社会高质量发展的骄人业绩，有力践行着“人民满意”的铮铮诺言。 “射阳模式”——集中集成 窗口服务的优劣，直接关系到企业群众的便利度和幸福感。对此，射阳县数据局根据办事群众需求和工作实际，勇于改革，大胆创新，走出了一条独具特色的集中集成服务模式。 建立“四诊”办理、“四色”流转、“四维”服务机制，完善首席专员授权机制、“红色管家”联系机制，推出综窗服务3.0版，以工程建设审批集成改革为基础，在常态开展“拿地即开工”服务基础上，将审批服务向前延伸、向后拓展，整合企业开办、工程建设、涉企不动产登记以及“四联”服务等业务。通过部门集中、事项集聚、服务集成，形成企业全生命周期“一件事一次办”联审联办运行新模式。通过横向“一类事”综窗+纵向“一件事”专窗设置，为企业提供主题式、套餐式服务。 “射阳品牌”——扩面增效 该局在全国率先推出“企业产品供销”一件事，打造名优产品展销产业链平台，立足射阳县产业实际，在市民中心一楼设置射阳县名优产业产品展示区，聚焦建链、补链、强链、延链，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快推动产业链转型升级。数据局会同县农水投打造“飨射阳鲜”区域公共品牌，开展中秋、国庆线上线下展销活动，持续深化“企业产品供销”一件事改革，优化名优产品展销产业链平台，打造政务大厅新消费场景，全面实现政务服务扩面增效，为企业提供全方位延伸服务。 “射阳速度”——多证齐发 6月30日下午3时，射阳县数据局企业全生命周期联审联办中心气氛热烈，江苏国信射阳港发电有限责任公司副总经理刘华山一次性领取公司通过联合审批办理的4本68幢、总建筑面积近12万平方米的不动产权证书时，兴奋不已，对联审联办中心高效审批服务大加赞赏。 射阳县数据局常态化开展部门、窗口间联合服务，全面推进“拿地即开工”审批服务模式，极大地提升了审批效率。早在2022年，该局就为比亚迪动力电池项目实施“五证”联发，建设工期由计划的800天缩短为9个多月，创下了比亚迪全国项目样板；在2023年度的省重大项目之一、总投资达35亿元的中车百米级海上风电叶片智造项目服务中，实现项目审批服务“九证”联发，比常规办理缩短了近3个月，成为江苏全省首例服务企业经典案例。在确保“合规安全、注重实效”的前提下，2024年，新增施工“临时用电”和“临时用水”两项手续靠前办理，将盐城市市政公用设施联合报装“一件事”工作方案要求落在实处，成功实现东云全自动造型机项目“十证齐发”。目前，多证齐发已成为常态，持续提升“拿地即开工”企业的满意度和获得感，全力推进全县产业项目早落地、早开工、早竣工、早投产、早收益。 “射阳首创”——全程服务 在不久前召开的“基层高频事项一平台办理”现场会上，与会人员对射阳县全省首创的企业全生命周期联审联办中心，形成了项目审批快速联审联办机制的做法赞不绝口。 近年来，射阳县数据局以“三级政务服务体系”为平台，全省率先推进自然人和企业两个全生命周期全程服务。形成以县政务大厅为龙头，镇区便民服务中心为基础，村（社区）便民服务站点为延伸的三级政务服务体系，实现15个镇区便民服务中心围绕自然人从出生、入学、就业、就医、住房保障、养老等个人全生命周期全覆盖服务新模式。全市率先推广“军旅荣归”一件事、新生儿“就地办”、夕阳红“一件事”下沉办，实现数据直达基层、全省率先设立侨务专窗，全力打通涉侨事务“最后一米”；持续推进自然人全生命周期高频事项下沉至村居，全面搭建群众贴心事村村办服务架构。同时，全省首创企业全生命周期联审联办中心，为项目建设提供全周期、全流程服务，形成项目审批快速联审联办机制，最大限度缩短了项目审批时限。 数字射阳——勇争试点 日前，射阳县数据局完成2025年江苏省城市全域化转型县级试点申报材料编制，经市政府同意上报省局，试点方案着力以提升“数字射阳”和数字经济为着力点和突破口，通过“城市数字经济”为试点，促进数字化转型。为争取试点，该局早就做足了“数字射阳”功课。 加强统筹规划，因地制宜形成“十五五”数字射阳整体规划初稿。建立健全数据基础制度，围绕数据全生命周期管理，确立数据共享责任人机制，推动各部门严格落实数据汇聚共享责任，提升数据共享交换水平。稳步推动数据基础设施建设，创新整合非结构化视频资源，建成市民中心专窗，为各部门提供编制目录、挂接资源、共享数据等业务指导。深化数据资源归集利用，汇总全县自建系统、数据库、库表，字段数达446149个，数据条数51.05亿余条，数据存储量1327.41万GB，归集县级自建业务系统、新编县级信息资源目录，汇聚全县事项电子证照76000余条，集成视频监控14922路，各部门按需共享率达100%。推动数字资产初步盘活，推动射阳大米品控分析数据和射阳慧停交通生态数据完成资产入表工作，评估价值分别为2160万元和1110万元；射阳大米品控分析数据产品成功获得南京银行融资授信2000万元，打通数据要素资本化路径；遴选“好差评评价数据”“老年优待证”2项政务服务领域高质量数据集获得《公共数据资源登记确认单》，为盐城市各县（区）中首家完成公共数据资源登记工作。夯实数字政府基础支撑，县电子政务外网实现县镇村三级“横向到边、纵向到底”全覆盖，超过40个应用系统接入电子政务外网，完成建设信息化项目5个。强化改革引领数字赋能双轮驱动，积极推进“数据要素×政务改革”，提升“苏服办·射阳县旗舰店”服务能力，系统打造射阳“数字小阳”数字化服务品牌，新增数字政务地图、数字政务门牌、帮办导办、老年服务等功能，让企业群众办事更加省心、高效。 (杨宇 马晓莉 董素印)