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关于省政协十三届三次会议第0479号提案答复的函
发布时间:2025-09-09



吴国成委员:

您提出的《关于健全服务保障体系助力民企出海的建议的提案》收悉,现答复如下:

一、我省民企出海基本情况

2024年,我省备案境外投资企业262家、协议投资额37.9亿美元,其中民营企业境外投资企业217家、协议投资额23.6亿美元,分别占全省82.8%、62.2%。182家皖企实际对外投资26亿美元,其中民营企业161家、实际对外投资15.6亿美元,分别占比88.5%、60%。全省货物贸易进出口8648.5亿元,总量提升至全国第9位,其中民营企业进出口4481亿元、占全省51.8%,出口3273.1亿元、占全省56.5%。奇瑞汽车、阳光电源、国轩高科等一批优势产业龙头企业,积极在全球产业链布局中扩大国际合作,企业国际化步伐不断加快。2024年奇瑞汽车超越上汽成为全国汽车出口最大企业,自主品牌乘用车出口连续22年居全国第一。

二、推动民企出海主要工作

(一)加强政策引导。每年出台省级对外投资合作促进政策,支持民营企业开拓国际市场,开展对外投资、对外承包工程等国际业务,深度融入共建“一带一路”。印发涉及关键领域、重点行业、风险防控等方面的境外投资政策文件,引导民营企业积极稳妥走出去。

(二)优化对外投资服务。持续完善对外投资备案流程,发布对外投资备案材料清单,加强备案服务指导,一次性告知调整事项,主动压缩办理时限。推行备案证书电子证照,开展对外投资风险提示,引导企业及时到驻外使领馆报到,加入境外中资商协会,降低海外经营风险。

(三)设立境外服务网点。全面梳理境外商务资源渠道,依托省内重点“走出去”大企业境外办事机构,在泰国、印尼等22个国家设立境外商务服务网点22个,为企业更好了解海外市场环境提供服务和支持。省贸促会以安徽省国际商会名义,在日本、越南、中国香港等23个国家和地区建立安徽省国际商会海外联络处,宣传我省“双招双引”政策和营商环境,讲好安徽故事。

(四)组建企业出海联盟。支持由94家企业、金融机构、协会律所、高校院所等发起成立徽派企业国际经贸合作联盟,致力于为安徽企业参与国际经贸合作提供专业化服务,带动更多企业成功出海。结合安徽产业特点,联盟设立汽车、光伏储能、对外承包工程、综合服务等四个专业委员会,通过发挥专业化服务的平台纽带作用,为走出去企业提供政策解读、投资咨询、业务培训、国别研究等专业化服务。

(五)支持境外参展推广。深入实施“徽动全球”出海行动,每年发布境内外展会指导目录,对民营企业参加的重点境外展给予政策支持。聚焦汽车及零部件、电子信息、光伏储能、智能家电(居)等重点产业,在全球举办15场安徽外向型产业主题展,提升安徽品牌国际知名度和影响力。阳光电源光伏逆变器出货量保持全球第1,国轩高科动力电池装车量全球第6,中鼎集团连续多年位居全球汽车零部件供应商百强榜。

(六)加强长三角协同出海。对标长三角走出去先进经验,加强出海专业服务资源对接和境外园区平台联动。联合组建长三角“一带一路”高质量发展促进会,助力我省民营企业与沪苏浙走出去企业协同开拓海外市场,实现“借船出海”。赴浙江、江苏学习境外园区建设经验,举行与泰国共建“两国双园”工作对接会,组织经贸代表团赴泰签署合作谅解备忘录,推动更多安徽企业赴泰国园区集聚发展。中(安徽)-匈(索尔诺克)“一带一路”国际产能示范区入选第三届“一带一路”国际产能合作高峰论坛成果清单。

虽然我省在服务保障民企出海方面取得积极成效,但与沿海先发省份相比,我省民企出海数量和规模比较小,境外境外经贸合作园区发展还存在一定差距,需要重点加以推进。

三、下步重点工作

(一)加强民营企业主体培育。加大外经贸政策引导和走出去工作宣传,加强对重点地区、重点企业的调研与跟踪服务,在外贸出口转型升级基地、国家电子商务示范基地、特色产业集群等基地培育一批内外联动的对外投资合作企业。举办企业出海孵化培训,解读出海支持政策和备案流程,提升省内经营主体开展对外投资贸易及承包工程的意识与能力。

(二)举办国际合作对接活动。更好发挥徽派企业国际经贸合作联盟作用,组织开展“汽车+”等出海系列对接活动,推动汽车、光伏、锂电等重点领域行业和骨干企业联手拓展国际市场,带动产业链上的中小企业“抱团出海”。持续实施“徽动全球”出海行动,组织安徽外向型产业境外主题展,加强安徽品牌海外推广建设,拓展“一带一路”等新兴市场。

(三)大力推进境外园区建设。综合考虑国家政策、国际地缘、要素禀赋、安全风险等,引导我省企业有序赴东南亚、中亚、中东、东欧、非洲、南美等地区开展或者参与境外经贸合作园区建设。根据《安徽省境外合作园区培育与认定办法》相关规定,明确各类境外合作园区的认定标准和程序,力争未来3年培育10个左右有一定影响力的境外合作园区,更好地服务安徽开放型经济发展。加快推进中国(安徽)—泰国经贸创新发展示范园区建设,提高中(安徽)匈(索尔诺克)“一带一路”国际产能合作示范区载体功能。

(四)搭建民企出海合作平台。借助制造业大会高端资源,精心筹备新兴产业与跨国公司对接会、国际商协会大会,为民企出海对接海外项目资源。持续举办海客圆桌会,用好海外政商资源,带动省内企业赴海外发展。组织有需求的企业参加进博会、广交会等重点展会,帮助企业建立与海外客商的沟通合作,加快企业走出去步伐。

(五)加强出海综合服务保障。更好发挥境外商务服务网点、海外联络处的作用,打通境内外信息沟通渠道,为企业拓展海外市场提供有价值的政策法规、市场需求、行业分析等方面信息,帮助民营企业更好融入当地发展。坚持“危地不往、乱地不去、危业不投”,完善重点国别风险评估,指导企业开展风险排查,落实重大项目风险会商程序,从严管控企业赴高风险地区开展投资合作。加强相关职能部门协作,提升企业出海服务保障能力,为民企出海提供有效的海外利益保护和安全保障。

办复类别:B类

联系单位:安徽省商务厅

联系电话:63540086

安徽省商务厅

2025年7月18日


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